КООПЕРАТИВЫ ПО СБЫТУ И ПЕРЕРАБОТКЕ ПРОДУКЦИИ

В большинстве ПРС сельскохозяйственные кооперативы охватывают различные стороны хозяйственной деятельности. В современной структуре сельскохозяйственной кооперации молено более или менее четко выделить кооперативные объединения по сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, по производственному снабжению, по кредитованию, по производственному обслуживанию и производственные кооперативы.

Значительные, а в ряде случаев и преобладающие, позиции (в первую очередь в европейских странах) принадлежат кооперативам в сфере экономических связей сельского хозяйства со смежными отраслями экономики. Особенно значительна роль фермерских кооперативов в сбыте продукции сельского хозяйства, как в целом, так и отдельных ее видов.

На рубеже XX и XXI вв. в 15 странах Европейского Союза (ЕС) на долю кооперативов приходилось 60% сбыта сельскохозяйственных продуктов. В странах Скандинавии кооперативы реализуют на внутреннем и внешнем рынках до 80%, а в' Японии - более 90% товарной продукции аграрного сектора. В Нидерландах этот показатель колеблется в пределах 60 - 65%, в Германии, Испании - 50 - 52%, в США, Великобритании, Италии, Бельгии - на уровне 30%. В ряде случаев кооперативы организуют сбыт и переработку специализированной продукции, идущей как на внутренний, так и на внешний рынок, создавая соответствующие крупные производственно-сбытовые системы. Во Франции, Италии, Португалии, Германии, виноделие которых во многом определяет мировой рынок вина, 35 - 45% (во Франции до 70 %) его производства и сбыта осуществляют кооперативы. В Нидерландах, дающих треть мирового производства крахмала, основную часть его переработки и сбыта обеспечивают кооперативные организации, они же поставляют на мировой рынок 75% шампиньонов и цветов. Датские пушные кооперативы сбывают 98% пушнины.

Производимая индивидуальными фермерами продукция и учитываемая статистикой как сбываемая (т.е. уходящая за пределы аграрной отрасли), в реальной жизни перерабатывается на принадлежащих кооперативам предприятиях, которые учитываются статистикой в сфере промышленности. По имеющимся оценкам, в Дании, Финляндии, Нидерландах, Франции, Швеции кооперативный сектор дает 45 - 50% объема продукции пищевой промышленности.

В большинстве стран с развитой рыночной экономикой в сферу кооперативной деятельности почти целиком или в значительной степени входит такая важная отрасль пищевой промышленности, как переработка молока. На принадлежащих кооперативам молочных заводах вырабатывается подавляющая часть сливочного масла, сыра, чрезвычайно широкий ассортимент других видов молочной продукции в соответствии со спросом, как на внутреннем, так и на внешних рынках. В ряде стран кооперативы имеют весьма высокий удельный вес в переработке мяса (например, в Скандинавии), зерновых (Швеция, Нидерланды, Франция), овощей и фруктов (Дания, Нидерланды, Бельгия, Франция, Германия), в производстве сахара (США, Нидерланды), оливкового масла (Франция, Испания), спирта (Франция Швеция).

Кооперативная пищевая промышленность ПРС отличается, как правило, высоким техническим уровнем и высоким качеством продукции. Стабильная (а иногда растущая) доля кооперативного сектора в производстве продовольственной продукции - свидетельство того, что в условиях жесткой конкурентной борьбы кооперативы непрерывно совершенствуют производственную базу принадлежащих им предприятий пищевой промышленности путем перехода к глубокой переработке сельскохозяйственного сырья на базе безотходной технологии, чутко реагируя на потребительский спрос и конъюнктуру рынка. Примером в этом отношении может служить деятельность датских кооперативов по забою скота и переработке мяса.

В этой стране в начале 90-х годов XX в. на принадлежащих кооперативам бойнях забивалось примерно 14,5 млн. голов свиней, свыше 0,5 млн. голов крупного рогатого скота, несколько десятков миллионов голов птицы. Помимо крупных мясокомбинатов, производящих широкий ассортимент мясной продукции с ориентацией на внешний рынок, кооперативам принадлежит сеть предприятий по переработке и утилизации отходов забоя свиней и крупного рогатого скота. Имеются специальные предприятия по обработке ко-жевенно-мехового сырья для соответствующих отраслей промышленности, девять предприятий специализируются на переработке пищевых субпродуктов (печени, сердца, почек и т.д.), производят большой ассортимент свежих и консервированных предметов питания высокого качества.

Получаемая на бойнях кровь используется для производства мебельной фанеры, чему страна в значительной степени обязана на мировом рынке репутацией производителя высококачественной мебели. Щетина идет на изготовление всевозможных щеток, кистей и другой аналогичной продукции. Кости и непригодные для пищи части туши перерабатываются на мясокостную муку, используемую комбикормовой промышленностью. Экстракт гормонов из поджелудочной железы и других желез используется в фармацевтической промышленности. В частности, на базе переработки свиных желез внутренней секреции Дания дает до половины мирового производства инсулина, отличающегося чрезвычайно высоким качеством и пользующегося на мировом рынке повышенным спросом. Об эффективности и высокой рентабельности этих вспомогательных предприятий говорит тот факт, что стоимость производимой ими продукции составляет примерно 20% суммарной стоимости продукции всех мясокомбинатов, а затраты на нее - не более 16 - 17%.

СНАБЖЕНЧЕСКИЕ КООПЕРАТИВЫ

Вторым по объему направлением кооперативной деятельности является снабжение фермерских хозяйств на базе закупки по оптовым ценам средствами сельскохозяйственного производства. На долю закупочно-снабженческих кооперативов в странах ЕС в целом приходится примерно 50% общих поставок товаропроизводителям необходимых им средств производства. В Норвегии, Финляндии, Швеции эти показатели еще выше - до 60%, но в США - 26%. Основу кооперативной снабженческой деятельности составляют минеральные удобрения и корма. Кооперативная доля в поставке фермерам по их заявкам удобрений в США, Франции, Германии, Нидерландах, Швеции, Дании, Норвегии колеблется в диапазоне 45 - 65%, а в поставке кормов - 50 - 65% (за исключением США и Франции, где она составляет 16% и 35 - 40% соответственно). В ряде стран кооперативам принадлежит существенная роль в снабжении фермеров семенами: в Дании на их долю приходится 35% поставок всех семян, в Ирландии - 55%, в США - 15%, во Франции - 73% семян зерновых, 65% - рапса.

Там, где кооперативы сумели создать соответствующую производственную базу, поставки отдельных видов средств производства (главным образом минеральных удобрений и кормов) идут в значительной мере с их собственных предприятий. В Нидерландах кооперативный сектор дает 1/3 минеральных удобрений и до 55% кормов. В Ирландии - соответственно 16% и 28%. В Германии кооперативные предприятия производят до 40% комбикормов, во Франции - примерно 30 - 35% комбикормов и 95% сенной муки. В Швеции основная часть кормов и минеральных удобрений поступает с предприятий, принадлежащих фермерским кооперативам или находящимся под их контролем. В Скандинавских странах в кооперативной собственности находятся также предприятия по изготовлению тары и упаковочных материалов, цемента и других строительных материалов, некоторых видов оборудования для молочного хозяйства и пищевой промышленности.

В области снабжения кормами и особенно кормопроизводства наибольшие успехи достигнуты в тех странах, где кооперативы занимают важные позиции в сбыте зерна. В таком случае проблема сырья для производства комбикормов решается внутри кооперативного сектора (часто кормопроизводством и снабженческой деятельностью занимаются кооперативы по сбыту зерна). Но в тех случаях, когда преобладающие позиции на рынке зерна принадлежат ТНК как, например, в США, потеснить такого сильного конкурента кооперативам не под силу.

Более скромные позиции принадлежат кооперативам в обеспечении фермеров такими важнейшими средствами производства, как сельскохозяйственная техника и горючее. В этом отношении известного прогресса достигли лишь кооперативные организации Скандинавии: в Норвегии и Швеции они поставляют фермерам примерно 25% машин и оборудования, в Дании - 20%, в Финляндии - до 40% техники и горючего. Из других стран крупными масштабами кооперативной деятельности в этой сфере отличаются Германия и США: в Германии на долю кооперативов приходится до 36% машин и оборудования, в США - 44% горючего.

Практически всюду крупнейшие компании-производители с самого начала организовывали сбыт и обслуживание сельскохозяйственной техники через собственные дилерские сети. Собственные распределительные сети были созданы также господствующими на мировом рынке нефтяными ТНК. Будучи не в состоянии противостоять натиску монополистического капитала, сельскохозяйственные кооперативы испытывают большую зависимость от крупных компаний, господствующих в области сельскохозяйственного машиностроения, нефтехимии, кормопроизводства. Начав во многих странах свою деятельность со снабжения фермеров удобрениями, кооперативы за многие десятилетия создали в этой сфере разветвленную распределительную сеть с развитой инфраструктурой и устойчивыми производственными связями. В ряде случаев они имеют и собственное производство, заставив считаться с ним крупные химические компании, которые на определенном этапе, при большой раздробленности сельскохозяйственного производства, были даже заинтересованы в кооперативах как оптовых покупателях минеральных удобрений.

В современных условиях для кооперативного движения характерна тенденция к диверсификации и переплетению деятельности закупочно-снабженческих и других видов кооперации, к совмещению в рамках одной кооперативной организации нескольких функций по экономическому обслуживанию фермерских хозяйств. В Германии около 60% кредитных кооперативов одновременно занимаются сбытовыми и снабженческими операциями. Входящие в систему шведской снабженческой кооперации, расположенные по всей стране 240 крупных (с числом занятых свыше 50 человек) торговых складов, хранилищ, элеваторов, производственных предприятий осуществляют не только поставку фермерам средств производства, но и занимаются переработкой и сбытом зерна, картофеля, семян различных культур. Центральное отраслевое снабженческое объединение финской сельскохозяйственной кооперации, наряду с поставкой фермерам большого ассортимента средств производства, занимается переработкой и сбытом зерна, производственным обслуживанием фермерских хозяйств, консультационной деятельностью, строительством и т.д.

Значительный объем снабженческой деятельности ведут и отраслевые сбытовые кооперативы. Молочные кооперативы поставляют в хозяйства своих членов различное оборудование (доильную технику, холодильники, цистерны, сепараторы, моющие средства для молокопроводов и т.д.). Кооперативы, занимающиеся сбытом и переработкой различных продуктов растениеводства, чтобы получать высококачественную и отвечающую высокому стандарту продукцию, снабжают фермеров элитными семенами, удобрениями, специальными химическими препаратами, другими средствами для возделывания соответствующих культур, ведут консультационное обслуживание, поставляют необходимую технику. Нередко сельские кооперативы наряду с производственным снабжением доставляют своим членам также большой объем потребительских товаров, часто в сотрудничестве с потребительскими кооперативами или выполняя их функции.

Развивая на путях экономической самодеятельности переработку и сбыт сельскохозяйственной продукции и производственное снабжение фермерских хозяйств, кооперативы способствовали созданию современной инфраструктуры продовольственной сферы, включая не только пищевую промышленность, но и по-современному организованное транспортное и складское хозяйство. Все поставки фермерской продукции на кооперативные предприятия, а также доставка фермерам необходимых им товаров осуществляется специализированным кооперативным автотранспортом по заранее составляемым графикам. Хорошо поставленное складское хозяйство обеспечивает сохранность полного объема как закупаемой у фермеров, так и поставляемой им продукции.

Избавление фермера от забот и трудностей, связанных со сбытом продукции и приобретением средств производства, позволяет повысить эффективность фермерского производства, а от этого в конечном итоге зависит и продуктивность аграрного сектора экономики в целом. Поскольку сельскохозяйственные производители подвергаются дискриминации на различных этапах движения произведенной ими продукции к конечному потребителю, а также при снабжении средствами производства, осуществление этих операций фермерскими кооперативами существенно сокращает убытки и потери из-за неэквивалентного обмена между сельским хозяйством и смежными отраслями экономики.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КООПЕРАТИВОВ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ

Индустриальная перестройка сельского хозяйства в послевоенный период стимулировала прогресс кооперативного производственного обслуживания фермерских хозяйств при чрезвычайно большом разнообразии видов этой деятельности.

Во Франции она представлена главным образом кооперативами по совместному использованию средств производства  в сельском хозяйстве (КЮМА), которые играют существенную роль в деле механизации производства. В конце 80-х гг. XX в. насчитывалось 1О тыс. таких объединений, обслуживающих 250 тыс.- хозяйств, т.е. 25% от общего числа в стране. КЮМА занимаются обработкой почвы, внесением удобрений и мелиоративными работами, сбором зерновых, сахарной свеклы, картофеля, масленичных, сеяных трав; заготовкой кормов. Обычно в таких объединениях используется главным образом специализированная техника для орошения и осушения земель, силосования кормов, ремонта оборудования и т.д.

По некоторым оценкам, в КЮМА сосредоточено примерно 30% парка зерно- и 35% кормоуборочных комбайнов, 16 разбрасывателей удобрений, 10-12% другой сельскохозяйственной техники, главным образом специализированной. Машины, находящиеся в распоряжении указанных кооперативов, являются, как правило, коллективной собственностью и по заявкам их членов с использованием наемного персонала выполняют в хозяйствах необходимые работы с оплатой по расценкам, утверждаемым ежегодно на общем собрании членов кооператива. Наряду с этим существуют объединения, где отдельные виды техники остаются частной собственностью и предоставляют друг другу по - согласованным расценкам Государственное содействие таким кооперативам выражается обычно в форме льготного налогообложения и предоставления льготных кредитов для приобретения техники в рамках осуществления различных программ поддержки сельского хозяйства.

Не менее широко распространено совместное использование сельскохозяйственной техники в Германии, где оно осуществляется главным образом в рамках машинных обществ и машинных «рингов» или машинных кружков. Первые из них представляют собой простейшую форму кооперации небольшого числа расположенных по соседству хозяйств (обычно от 2 до 5), как правило, на основе устной взаимной договоренности. Сельскохозяйственная техника находится частично в индивидуальной, частично в коллективной собственности членов объединения, обмениваясь в каждом конкретном случае в весьма разнообразных комбинациях. Машины выдаются напрокат по очереди, как правило, с учетом заранее составленного графика сельскохозяйственных работ в хозяйствах. Оплата амортизации техники прямо пропорциональна времени использования. В середине 90-х годов XX в. в Германии насчитывалось 45 тыс. таких обществ.

На несколько иных принципах строятся машинные «ринги», в которых все орудия и средства производства остаются в частной собственности их членов. Каждый член «ринга», располагающий той или иной техникой, выполняет с ее помощью необходимые работы, в хозяйствах других членов по их заявкам. Машинные «ринги» сотрудничают с- кредитными кооперативами для обеспечения своим членам льготных кредитов на приобретение техники в целях так называемой гармонизации :машинного парка в соответствии с выработанной на перспективу программой. Для более четкой организации работы объединений регулярно ведется учет и оценка имеющейся у его членов сельскохозяйственной техники. Тарифная сетка оплаты использования машин и труда, работающих на них владельцев, ежегодно утверждается общим собранием «ринга». Объем и качество проведенных работ подтверждают заказчики, а  учет - и взаимные расчеты в соответствии с утвержденным тарифом проводятся обычно в конце года: г В отличие от замкнутых машинных обществ каждый «ринг» объединяет намного больше фермеров. В крупных «рингах» повседневной деятельностью руководит освобожденный председатель, в более мелких это осуществляется на базе совместительства. По данным официальной аграрной статистики. В 1996 г. в сельсг ком хозяйстве Германии действовало 279 машинных "рингов», объединяющих свыше 160 тыс: хозяйств, т.е. около 40% ферм, ведущих коммерческое производство. За период с 1980 г. по 1996 г. число членов «рингов» возросло в 3 раза.

Кроме Франции и Германии, самым различным образом организованные кооперативные общества по совместному использованию техники имеет большинство стран европейского континента. Проведенные в последние годы в ряде стран исследования свидетельствуют о том, что кооперативные формы использования современной высокопроизводительной специализированной техники дают возможность владельцам мелких хозяйств добиться экономии трудовых затрат, сокращения сроков уборки урожая, предотвращения потерь и повышения качества сельскохозяйственной продукции.

Помимо коллективного использования сельскохозяйственной техники, кооперативы организуют деятельность по оказанию фермерам таких производственных услуг, как материально-техническое обслуживание техники и оборудования, создание ирригационных систем и оросительных сетей, обеспечение электричеством и телефонной связью, консультационно-информационное обслуживание, выполнение различного рода специализированных работ и т.д. Достаточно сказать, что американское сельское хозяйство своей сплошной электрификацией почти исключительно обязано так называемым «электрическим кооперативам», созданным в начале 30-х годов XX в. для строительства линии электропередач в сельских районах, за что из-за большого риска убыточности работ не хотела браться ни одна частная компания.

Доминируя в ряде стран в сфере переработки и сбыта продукции животноводства, сельскохозяйственные кооперативы (иногда совместно или при помощи государственных организаций) создали эффективную сеть учреждений и предприятий по производственному обслуживанию животноводческого производства, включая племенное дело, контрольную и консультационную деятельность, компьютеризацию целых отраслей животноводства (например, молочного хозяйства), ветеринарное обслуживание. В Скандинавских странах, Франции, Ирландии кооперативам принадлежит практически вся сеть станций по искусственному осеменению скота, в Голландии - 70% и т.д. С работой племенных кооперативов связано достижение животноводством ряда стран передовых позиций в мире.

В Швеции специализированной кооперативной организации - Союзу скотоводов -принадлежат шесть станций искусственного осеменения крупного рогатого скота, шесть станций искусственного осеменения свиней, пять племенных хозяйств, девять контрольных станций по оценке потомства производителей. Других, кроме кооперативных, станций искусственного осеменения крупного рогатого скота и свиней в стране не существует. Применяются жесткие требования к племенным качествам используемых на станциях производителей, которые проходят строгий многоступенчатый отбор. В Дании шесть центров искусственного осеменения свиней и девять контрольно-испытательных станций, на которых ежегодно оцениваются племенные качества и ведется отбор хряков-производителей, в короткий срок совершенно преобразовали племенную базу беконного свиноводства - основу датского сельского хозяйства, дающего до 70% мирового экспорта бекона. Совершенствование на протяжении почти 100 лет датской породы беконных свиней «ландрасс» к середине 70-х годов XX в. практически достигло своего предела. Прогресс беконного свиноводства (скороспелость животных, снижение оплаты кормов, улучшение мясности и качества туши) был достигнут путем использования в селекции ряда зарубежных пород. В ходе интенсивной и целенаправленной деятельности кооперативных селекционных центров в первой половине 80-х гг. в беспрецедентно короткий срок была осуществлена смена племенного состава свиноводства страны.

Представление о многообразии функций, выполняемых кооперативами по производственному обслуживанию, и степени охвата ими фермерских хозяйств дает практика Германии: в 1994 г. производственные услуги в западногерманском сельском хозяйстве оказывали около 1200 кооперативов. В их число входили объединения по использованию сушильного оборудования (53), по водоснабжению (187), по обслуживанию теплиц с поставкой необходимого посадочного материала (64), по электроснабжению (74), обустройству и совместному использованию пастбищ (78), производству посадочного материала и оказанию услуг в области овощеводства, цветоводства и виноградарства (204), искусственному осеменению скота (29) и т.д.

Помимо специализированных кооперативов самую разнообразную деятельность по производственному обслуживанию фермеров ведут также сбытовые и снабженческие кооперативы. Становится общим правилом, что кооперативы, поставляющие технику и различное оборудование, занимаются их наладкой, ремонтом и техническим обслуживанием. Так, в системе центрального объединения заку-почно-снабженческих кооперативов Финляндии в конце 90-х годов XX в. действовало 52 центра по обслуживанию сельскохозяйственной техники, располагавших 220 автомашинами технической помощи и квалифицированным персоналом численностью в 1300 человек, 27 пунктов по продаже в сельской местности автомобилей «Фиат», которые одновременно занимались их техническим обслуживанием. Шведским закупочно-снабженческим кооперативам принадлежит сеть механических мастерских, пунктов по снабжению фермеров запчастями и специализированный автотранспорт по техническому обслуживанию с достаточным количеством квалифицированного персонала. Вызов механика и заказ необходимых запчастей производится по телефону. Ремонт, как правило, осуществляется в течение двух-трех часов в зависимости от расстояния до фермы.

Кооперативы ведут широкую консульта-ционно-инфомационную деятельность на базе функционирования разветвленной сети учреждений и служб, связанных с научно-исследовательской работой, образованием, внедрением достижений науки в производственную практику и т.п. В Голландии в системе кооперативных организаций действуют институт по изучению современных методов содержания и кормления домашних животных, институт птицеводства, несколько семеноводческих центров, широко разветвленная консультантская служба. Весьма солидный аппарат в области организации научных исследований, внедренческой деятельности, пропаганды сельскохозяйственных знаний, сельскохозяйственного и специального кооперативного образования всех его ступеней создали сельскохозяйственные кооперативы Скандинавии, Франции, Германии и многих других ПРС.

КООПЕРАТИВНЫЕ ФОРМЫ КРЕДИТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

В процессе более чем столетней эволюции современные кооперативные системы кредитования фермеров в таких странах, как США, Германия, Франция, Голландия приобрели вид слаженно работающего. экономического механизма с четкой структурой и разграничением функций между отдельными элементами системы.

Так, германский Союз Кооперативов и Райффайзен-Банков (СКРБ) объединяет все кооперативные банки, сельскохозяйственные и промысловые и обслуживающие кооперативы, зарегистрированные на территории Германии. В (СКРБ) входят 7582 кооператива различного вида с более чем 13 млн. членов. Деятельность всех кооперативных организаций регулируется в единых экономических, политических, правовых и налоговых рамках. На местном первичном уровне существует 2909 народных и Райффайзен-банков (в том числе 1133 кооператива с товарными функциями): на региональном уровне - четыре центральных кооперативных банка; на национальном уровне - Союз народных и кооперативных банков (СНКБ).

Французский «Кредит Агриколь» - самый крупный банк в Европе - состоит из 59 региональных касс, в которых занято около 74 тыс. служащих20. Строгая иерархичная структура организации практикуется и в США - «Фарм Кредит Систем» состоит из семи кредитных банков (Farm Credit Banks), кредитующих фермеров, которые обеспечивают предоставление ссуд 232 локальным ассоциациям заемщиков. Именно локальные ассоциации размещают кредиты среди сельских клиентов.

Локальные ассоциации делятся на четыре типа:

  • Federal Land Bank Associations (FLBA) - федеральные земельные банковские ассоциации (72 отделения по всей стране);
  • Production -Credit Associations (РСА) - ассоциации производственного кредитования (69 отделений) ;
  • Federal Land Credit Associations (FLCA) -    федеральные земельные кредитные ассоциации (31 отделение);
  • Agricultural Credit Associations (АСА) -    ассоциации по сельскохозяйственному кредитованию (60 отделений).

FLBA и FLCA в основном обеспечивают потребность в долгосрочном кредитовании; РСА -    в краткосрочном. В некоторых районах эти виды ассоциаций объединены в АСА, которые занимаются как краткосрочным, так и долгосрочным кредитованием.

Кроме этого, существуют два банка для кооперативов - Banks for Cooperatives (Со Bank) - созданные специально для обслуживания кредитных нужд сельскохозяйственных кооперативов, систем электрической и телефонной связи, систем водоснабжения и канализации. Со Bank финансируют также экспорт сельскохозяйственной продукции.

Перечисленные выше финансовые институты предлагают кредитные ресурсы и родственные услуги сельскохозяйственным производителям, их кооперативам, сельским коммуникациям во всех 50 штатах США и в Пуэрто-Рико.

Источник: научно-практический журнал "Фундаментальые и прикладные исследования коопертаивного сектора экономики, №3, 2009