В XXI веке условия развития кредитной кооперации изменяются по сравнению с концом XIX - началом XX века. Рыночная экономическая система достигла такого уровня развития, при которой значительно возросло качество жизни населения экономически развитых стран.
Одной из глобальных проблем развития мировой экономики в начале XXI века является проблема формирования и распределения жизненных ресурсов между населением различных по уровню своего экономического развития стран. Она вызвана противоречием между ростом численности человечества и обострившимися задачами обеспечения населения энергией, продовольствием и иными жизненными ресурсами. Эта проблема становится все более актуальной для всего населения планеты. Достигнутый уровень развития мировой экономики позволяет перераспределять жизненные ресурсы в пользу населения экономически развитых стран за счет населения других менее развитых стран. При этом, управляя основными финансовыми потоками, направляя их на развитие экономики ограниченного числа стран ТНБ и ТНК, мировые финансовые организации сдерживают экономическое развитие других стран, лишая их возможностей увеличения финансовых ресурсов.
Век наступивший прогнозируется как период господства в мировой экономике транснациональных корпораций, ТНК зародились после второй мировой войны. Их основу составили американские монополистические объединения. К американским монополиям, когда добровольно - в надежде на крупные прибыли, когда по принуждению - уступая в конкурентной борьбе, стали подключаться компании других западных стран.
Глобализация в современных условиях развивается в той мере, в какой мир переходит от взаимодействия национальных экономических и политических систем между собой к взаимодействию глобальных игроков (ТНК, МВФ, ВТО и т.п.) на полях национальных государств; в той мере, в какой глобальные геоэкономические и геополитические процессы доминируют по отношению к национальным. Этот процесс идет ускоряющимися темпами.
Субъекты глобализации организованы в единую (хотя и внутренне противоречивую) силу. Основными «глобальными игроками» считаются:
- транснациональные корпорации (их объемы продаж составляют сотни миллиардов долларов и превышают ВНП большинства стран мира);
- наднациональные межгосударственные институты (Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Мировой банк и др.);
- ряд национальных государств, непосредственно сращенных как с ТНК, так и с ВТО, МВФ и т.п.
С одной стороны, «глобальные игроки» как самые мощные в экономическом, военном и политическом отношении институты, монополизируют важнейшие ресурсы экономического развития современного мира: высокие технологии (в массовых масштабах их могут разрабатывать и использовать исключительно ТНК), современное образование, фундаментальную и прикладную науку, высококвалифицированную рабочую силу и т.п. Им подчинены важнейшие ресурсы власти, СМИ, основные международные политические институты.
Глобализация однозначно отождествляется с ростом международного разделения труда и кооперации, свободным движением капиталов и товаров как внутри ТНК, так и за их пределами, развитием экономических связей, информационных потоков и т.п., который объективен и необходим, хотя вызывает некоторые негативные последствия. Это обусловлено тем, что на одном полюсе - организованный, очень подвижный международный капитал, представленный мощными транснациональными институтами. На другом - граждане, наемные работники, не представляющие собой сколько-нибудь институционально оформленной структуры, порой диаметрально противоположные по экономическому и социальному положению. Это усугубляется тем, что глобализация (в частности, высокая подвижность капитала) привела к резкому ослаблению роли государства и в сфере регулирования экономики, и, особенно, в сфере социальной защиты. Капитал просто «убегает» из стран с мощными социальными ограничениями, высокими налогами на бизнес и сильными профсоюзами.
В то же время перспективы экономического развития в условиях рыночной экономики, по-прежнему характеризуются неопределенностью и наличием многовариантности. Поэтому страны, вступившие в этап неоэкономической системы, стремятся закрепить свое господствующее положение в мире и сложившееся неравенство в распределении ресурсов. С этой целью активизируется процесс глобализации мировой экономики, в которой подавляющему числу стран, к которым сегодня относится и Россия, отведена роль сырьевых придатков, ресурсной базы экономически развитых государств.
Ускорение процесса глобализации вызывает неприятие большинства населения планеты и вынуждает его использовать альтернативные формы организации национальной и мировой экономики.
Одним из вариантов противодействия экономической глобализации, успешного развития научно-технической революции является кооперативная форма самоорганизации людей. Именно кооперация может сыграть важную роль в решении этой глобальной проблемы посредством формирования национальных и мирового сектора экономики, направленного на удовлетворение жизненных потребностей населения планеты.
Роль кооперативного движения в XXI веке возрастает. Оно приобретает значение как фактор мирового экономического развития и формирования национальных и мировой экономической системы, альтернативной системе, утверждаемой транснациональными корпорациями, преследующими цель установления нового мирового порядка, основанного на несправедливом распределении жизненных ресурсов. В этих условиях ведущим направлением кооперативного движения становится кооперация в сфере обращения, занимающая промежуточное положение между производством и потреблением товаров и услуг, что позволяет ей активно воздействовать и на производство и на потребление путем реализации определенной маркетинговой стратегии.
Основой кооперативного сектора экономики является кредитная кооперация, которая мобилизуя свободные денежные средства людей, способна помощь в обеспечении доступа к кредитным ресурсам и другим
финансовым услугам сельскохозяйственным товаропроизводителям, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также другим категориям сельских заемщиков.
Кредитные кооперативы - это добровольные объединения граждан и/или юридических лиц на основе общности места нахождения (проживания) или трудовой деятельности, или профессиональной принадлежности, с целью сбережения их собственных ресурсов, взаимного финансирования и оказания прочих финансовых и других услуг.
В силу специфики кредитных кооперативов как особой формы кредитно-финансовой организации социальную базу их развития составляют мелкие заемщики. Коммерческие банки ориентированы, прежде всего, на обслуживание крупных экономических структур. Мелкие клиенты им невыгодны в силу высоких трансакционных издержек предоставления кредита.
Кредитная кооперация стала неотъемлемой частью кредитно-финансовой системы как развитых стран, так и стран с переходной экономикой.
Особое значение кредитная кооперация имеет для финансирования сельской экономики, удаленной от крупных финансовых рынков, прежде всего сельского хозяйства - отрасли, где сильны позиции мелкого производителя и хозяйственная деятельность сопряжена с высокими рисками и сезонными колебаниями - факторами, обусловливающими непривлекательность аграрной сферы для коммерческих банков.
В зависимости от спектра оказываемых услуг и принятой системы управления они функционируют в различных формах:
- общества взаимного кредитования;
- кредитные потребительские кооперативы граждан;
- сельскохозяйственные кредитные кооперативы и другие.
В отличие от банковских учреждений, все кредитные кооперативы являются некоммерческими организациями.
Основной целью их деятельности является не максимизация прибыли, а оказание финансово-кредитных услуг своим членам в развитии их хозяйственной деятельности и повышении благосостояния. Вместе с тем, в своей работе кооперативы должны использовать современные знания в области банковского дела, соответствующую банковскую организационную структуру, технику и технологии.
В начале XXI века кооперативы столкнулись с небывалым давлением капитала на экономические интересы люден, стремящихся самостоятельно решать собственные социально-экономические проблемы, не поддаваясь формирующимся новым жизненным стандартам, устанавливаемыми транснациональными корпорациями для различных групп населения планеты. Это создает реальную угрозу функционированию кооперативов. Для процветания, а во многих случаях просто для выживания, кооперативы должны адекватно отреагировать на изменившуюся ситуацию.
Одним из важнейших направлений развития кооперативного движения в начале XXI века является объединение кооперативов перед лицом внешней угрозы, противопоставление кооперативной интеграции угрозам мировой глобализации. Вместо того, чтобы конфликтовать, кооперативы разных типов и видов должны находить общие интересы, определить общие перспективы и возможности для развития взаимопомощи внутри к кооперативного сектора национальных и мировой экономики.
Признаком кооперативной идентичности является признание и реализация в практической деятельности кооперативных принципов, среди которых выделяется 6-й принцип: сотрудничество между кооперативами. Любой кооперативов только тогда признается кооперативом, когда он признает кооперативные ценности и все принципы кооперативного движения и следует им л а практике.
Этот принцип, впервые сформулированный в 1966 году, в разной степени применялся, начиная с 1850-х годов. Его значение особенно возрастает в XXI веке, в связи с формированием неоэкономической системы, характеризующейся глобализацией всех сторон жизни общества. Если кооперативы намерены полностью использовать свой потенциал, сохранить привлекательность для населения в условиях принципиально меняющегося мира, то они могут добиться этого только путем развития сотрудничества в различных областях деятельности: хозяйственной, идеологической, общественной и др.
Проблема взаимодействия кооперативов является актуальной не только для Российской кооперации, но и всего мирового кооперативного движения.
Реализация кредитными кооперативами принципа сотрудничества между кооперативами может осуществляться в двух направлениях;
- кооперация между кредитными кооперативами различных видов и кредитными кооперативами других стран;
- кооперация кредитных кооперативов или даже кредитной кооперации с кооперативами других видов, которые создаются и действуют в стране.
В нашей стране действуют различные виды кредитных кооперативов, каждый из которых развивается самостоятельно, формируя собственную систему кооперативов, действуя на основе различных законодательных актов. Например, общества взаимного кредитования объединяются в Общенациональную ассоциацию организаций финансовой взаимопомощи, кредитные потребительские кооперативы граждан - в Лигу кредитных союзов, сельскохозяйственные кредитные кооперативы - Союз сельских кредитных кооперативов России. Поскольку сущность кредитных кооперативов одинакова независимо от их вида, то различные союзы включают в свой состав кредитные кооперативы различных видов. Например, Союз сельских кредитных кооперативов включает в свой состав ПКОВК «Финпо» Республика Башкортостан и ряд других обществ взаимного кредитования, кредитные потребительские кооперативы граждан, проживающих в сельской местности. Это создает предпосылки для усиления разобщенности в кредитной кооперации страны, формирует предпосылки для конкуренции между кооперативами, входящими в различные союзы, что ослабляет и без того слабую кредитную кооперацию страны. Понимание этого вынуждает кредитные кооперативы различных видов искать пути взаимодействия. Одним шагов в этом направлении явилось проведение 31 марта 2004 г. в Москве круглого стола «Взаимодействие кредитных кооперативов различных типов в целях решения своих уставных задач». В заседании приняли участие представители сельских кредитных кооперативов из 8 регионов России, Южно-Российской Ассоциации кредитных союзов, ККГ «Доверие» Волгоградской области, МСПКК «Народный кредит», сотрудники Фонда развития сельской кредитной кооперации, Союза сельских кредитных кооперативов, Национального союза некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи, Межрегионального аудиторского союза, Учебно-консультационного центра «Кооперативный кредит», Российского микрофинансового центра, представители зарубежных организаций: Агентства международного развития США, отдела по координации экономико-консультационной деятельности Кредитного института по восстановлению экономики (КфВ), Посольства Федеративной Республики Германии в Москве, представители Германского кооперативного союза Райффайзен, советник Союза кредитных кооперативов «Чувашкредитсоюз», глава Представительства компании ACDWOCA (США) в России.
Основными темами, которые обсуждались на круглом столе, были следующие:
- Концептуальные основы формирования системы кредитной кооперации в России с учетом зарубежного опыта.
- Организационно-правовые основы создания и деятельности кредитного кооператива третьего уровня.
- Деятельность региональных структур кредитной кооперации.
- Основные принципы и перспективы взаимодействия сельских кредитных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов граждан, других кооперативных организаций.
- Задачи и функции кооператива третьего уровня.
На круглом столе была подчеркнута необходимость тесного взаимодействия сельских кредитных кооперативов и кооперативов граждан. На федеральном уровне такое взаимодействие осуществляется между Союзом сельских кредитных кооперативов и Национальным союзом некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи, которые координируют свою деятельность по развитию кредитной кооперации с 2001 г.
На уровне регионов в настоящее время необходима координация усилий по решению проблем по стандартизации услуг кредитных кооперативов, государственному регулированию, проведению общих образовательных мероприятий. Высказано предложение (которое было поддержано рядом присутствующих) о проведении совместной конференции сельских кредитных кооперативов и кооперативов граждан с целью обсуждения этих насущных проблем.
По нашему мнению, эту работу нужно активно продолжать, более того, целесообразно подключать к этому зарождающемуся процессу взаимодействия и Лигу кредитных союзов.
Основными направления взаимодействия кредитных кооперативов различных типов, их союзов различного уровня и кооперативов второго и третьего уровня могут быть:
- подготовка кадров для первичных кредитных кооперативов;
- перераспределение временно свободных денежных средств с целью оказания финансовой помощи в пределах региона или страны;
- осуществление расчетов между кооперативами;
- предоставление займов низовым структурам по мере необходимости;
- оказание консультативной и информационной поддержки кооперативам различных уровней, прежде всего, первичных;
- взаимодействие с государственными учреждениями и специализированными организациями (страховыми, ипотечными и т.д.),
- создание гарантийных фондов;
- расширения финансовых источников для кооперативов всех уровней;
- совершенствования федеральной законодательной базы;
- развитие инфраструктуры кредитной кооперации, в частности, создание страховых фондов в региональных кооперативах.
Важнейшим направлением является, по нашему мнению, создание совместных организаций для дальнейшего развития сельскохозяйственных кредитных кооперативов и кредитных кооперативов граждан.
Целесообразно переходить от консультационной помощи со стороны иностранных организаций к формированию финансовых отношений с кредитными кооперативами других стран и их союзов с целью наращивания кредитных ресурсов путем перелива капитала, В 2005 году Лига кредитных союзов вступила во Всемирный совет кредитных союзов.
Одновременно в системе сельскохозяйственной кредитной кооперации необходимо ускорение процессов создания региональных союзов и кредитных кооперативов второго уровня, способных, с одной стороны, оказать помощь вновь создаваемым первичным кооперативам, а, с другой стороны, активно взаимодействовать с органами государственной власти на уровне субъектов Федерации. Процесс формирования системы сельскохозяйственной кредитной кооперации начался, Однако он идет крайне медленно, и Союз сельских кредитных кооперативов пытается увеличить ряды членов за счет гражданских кредитных кооперативов, искусственно наращивая число своих членов.
Кредитная кооперация сельскохозяйственных товаропроизводителей носит подчиненный характер по отношению к производственно сбытовой деятельности владельцев К(Ф)Х, ЛГТХ, перерабатывающих организаций, организаций, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки. Поэтому важным в настоящее время координация деятельности и взаимодействие сельскохозяйственных кредитных кооперативов с кооперативами других видов.
Процесс интеграции кооперативного движения в России получил свое начало в результате создания Ассоциации кооперативных организаций России (АКОР), объединившей ряд национальных кооперативных союзов. Такое объединение было образовано 9 июня 1998 г. Первоначально оно получило название Всероссийского обще кооперативного центра, а затем было переименовано в Ассоциацию кооперативных организаций России (АКОР).
Целью создания Ассоциации является координация деятельности организаций потребительской, производственной, сельскохозяйственной, кредитной, жилищной, жилищно-строительной кооперации РФ и других видов кооперативов РФ, содействие развитию их деятельности, защита их прав и интересов в органах государственной власти и иных органах, представительство в МКА, других международных организациях, оказание информационных, консультативных и иных услуг (статья 1.2. Учредительного договора).
АКОР способна решать поставленные перед ней задами на Федеральном уровне. Ассоциация способна обеспечивать инициировать законодательную поддержку развитию кредитных кооперативов различных типов. Это особенно важно для кредитной кооперации, действующей на основе различных Федеральных законов, в отсутствие Федерального закона «О кредитной кооперации».
В то же время совместная деятельность национальных кооперативных объединений только на Федеральном уровне недостаточна для возрождения и серьезного развития движения кредитной кооперации. Особенно важно укрепление, поддержка создающихся кредитных кооперативов на региональном и местном уровнях.
В настоящее время из участников АКОР свои региональные структуры имеют только Центросоюз РФ и Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). Остальные виды кооперативного движения имеют с вой региональные союзы лишь в отдельных субъектах Федерации.
Поэтому на базе региональных организаций Центросоюза РФ и АККОР могут быть созданы ассоциации кооперативных объединений (региональные кооперативные центры).
Задачами таких объединений могут быть:
- оказание помощи вновь создаваемым и действующим кооперативам;
- укрепление взаимосвязей между кооперативами различных видов и координация их деятельности;
- оказание помощи в создании и организации деятельности региональных союзов сельскохозяйственных кредитных и других появляющихся в стране видов кооперативов, например, сельскохозяйственных обслуживающих (потребительских) кооперативов, прямо связанных с деятельностью сельскохозяйственных кредитных кооперативов;
- представление и защита интересов кооперативных организаций в органах власти на местном уровне и уровне субъектов Федерации;
- пропаганда идей кооперативного движения и обобщение опыта его деятельности и т.п.
Для успешного развития деятельности новых кооперативов важным условием является подготовка специалистов (менеджеров, бухгалтеров и др.), способных работать в конкурентной рыночной среде, которая наряду с сельскохозяйственными учебными заведениями и учебными заведения системы Центросоюза РФ, может быть организована и консультационными центрами различного уровня.
Региональные кооперативные центры должны быть способны оказывать методическую, информационную и друг7Ю поддержку кооперативам.
Наряду со взаимодействием на федеральном и региональном уровнях, важна повседневная практическая работа кооперативов различных видов по осуществлению совместной хозяйственной деятельности. Понятие и практика такого сотрудничества, естественно, основаны на преимуществах признания общих целей и кооперативных ценностей.
Кооперативы должны осуществлять совместные деловые проекты. Они должны стремиться к этому, реализуя интересы своих членов. В современных условиях они должны чаще, чем это делалось ранее, рассматривать возможности совместной деятельности. Существующие кооперативы в настоящее время имеют уникальную возможность непосредственно защищать и расширять интересы обычных людей, расширяя возможности использования кооперативной формы организации, делая ее все более привлекательной для все большего числа людей.
Современной проблемой кредитных кооперативов является формирование кредитных ресурсов для осуществления своей основной деятельности. В то же время многие потребительские общества осуществляют поиск финансовых ресурсов в рамках своей организации. Это симптоматично для традиционного кооперативного подхода, так как кооперативы всегда концентрировали внимание на членском капитале и капитале, сформированном в результате хозяйственной деятельности. В качестве другого источника финансовых ресурсов рассматриваются обычно кредиты коммерческих банков или коммерческие кредиты, или займы у населения, включая пайщиков.
Раздробленность кооперативного затрудняет поиск других источников, появившихся в современных условиях, формирования капитала и общего управления финансами на уровнях национального кооперативного сектора экономики. Для решения этой проблемы кооперативы могут привлекать «свободные» финансовые ресурсы кредитных кооперативов, которые они могут в соответствие с действующим законодательством размещать в депозиты коммерческих банков. С другой стороны, многие потенциальные кооперативные финансовые ресурсы не координируются должным образом и большая их часть «уходит» за пределы кооперативного сектора, нередко тем
самым поддерживая конкурентов кооперативов. Иначе говоря, существует потребность в разработке эффективных моделей сотрудничества между кооперативами различных видов в области формирования финансовых ресурсов.
В качестве современных моделей взаимодействия кооперативов могут предложены следующие варианты применения финансовых потоков, формируемых кооперативами различных видов.
- Создание кооперативных банков в субъектах Федерации, Кооперативный банк может выполнять функцию многоцелевого регулятора имеющихся сбережений и производственных потребностей, как впрочем, и любой банк, но при этом он дополнительно располагает активным и высокопрофессиональным подразделением, сотрудники которого призваны консультировать кооперативы по вопросам использования ресурсов с учётом перспективы и управления ими. В стране активизируется движение кредитных кооперативов различных видов, включая ссудосберегательные, что позволяет сформировать кооперативную финансовую сеть за счет финансовых средств, которым располагает сельскохозяйственные товаропроизводители и просто сельское население.
- Создание кредитных кооперативов второго уровня или областных (республиканских) кооперативов кредитных кооперативов или вхождение кооперативов в существующие кооперативные кредитные объединения в качестве их членов. Подобные учреждения жизненно необходимы на фоне кредитных потребностей в ми кр о финансировании сельхозтоваропроизводителей. Без этих структур кооперация возрастает зависимость мелких и средних сельхозтоваропроизводителей от коммерческих банков. Кроме того, участие в кредитных кооперативах организаций потребительской и иных видов кооперации, включая сельскохозяйственные производственные и потребительские (перерабатывающие, сбытовые и др.) кооперативы позволит упростить расчеты за производимую и реализуемую ими продукцию, улучшить организацию хозяйственных связей между ними.
- Важным вопросом является создание страховых кооперативов (или оказание таких услуг кредитными кооперативами) и привлечение их финансовых ресурсов для развития новых кооперативов. Обычно новые кооперативы сталкиваются с проблемой формирования кредитных ресурсов в начальный период деятельности. Страховые кооперативы могут инвестировать часть своих средств в развитие кооперативного движения. Имеющиеся на сегодняшний день примеры такой модели позитивны. Например, канадская «долевая модель» совладения собственностью. Роль инвестора здесь берут на себя страховые кооперативы (как и в Мондрагоне), которые изначально инвестируют довольно большую часть капитала кооперативов. Но как только деятельность кредитного кооператива стабилизируется, то он постепенно возвращает часть капиталовложений страховым обществам.
Вне всяких сомнений могут быть и иные модели формирования и использования кооперативных финансовых ресурсов (кооперативного капитала).
Другим направлением объединения кооперативов различных видов является создание совместных предприятий в сфере производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, бытового и торгового обслуживания своих членов. Такие предприятия могут создаваться на базе имеющей у потребительских обществ или сельскохозяйственных перерабатывающих кооперативов производственных мощностей или путем приобретения (строительства) для совместного использования зданий, сооружений и оснащения их современным оборудованием и технологиями.
Создание совместных предприятий позволяет решить в какой-то мере проблему конкуренции между кооперативами. Кроме того, развитие совместной деятельности кооперативов в сфере производства и реализации продукции и услуг, наряду с интеграцией в финансовой сфере, способствует укреплению кооперативного сектора экономики страны, делая его все более устойчивым и конкурентоспособным.
Объединению кооперативов на более высоком уровне, созданию объединений кооперативов или кооперативов второго уровня может предшествовать совместная деятельность на основе договоров в целях реализации отдельных проектов или оказания помощи в решении отдельных проблем, возникающих перед первичными кооперативами различных видов. Для этого необходимо изменение действующего законодательства, регулирующего деятельность кредитных кооперативов. Целесообразно внесение дополнений в законодательство о кредитных кооперативах в части выдачи возмездных или безвозмездных ссуд кооперативам других видов, т.е. по ссудам внутри кооперативного сектора экономики страны.
Кредитные кооперативы могут сыграть связующую роль между различными участниками АПК сельских муниципальных округов. В последние годы появились отдельные примеры сотрудничества кооперативов на местном уровне: Бабынинский район Калужской области, Гатчинский район Ленинградской области и др, В Саратовской области развивается взаимодействие кооперативов различных типов и видов на региональном уровне.
Например, кооператив «Кредитов», созданный в Бабынинском районе Калужской области в январе 1998 года объединял двенадцать членов, в том числе шесть коллективных и три фермерских хозяйства, два кооператива и одно учебное заведение. Это позволило организовать взаимовыгодное сотрудничество предприятия с различными организационно-правовыми формами. В рамках кооператива был разработан ряд тактических приемов, позволяющих решать финансово-хозяйственные проблемы членов кооператива и муниципального округа.
Пайщик А, получив ссуду в кооперативе, погашает ее собственной продукцией. В свою очередь партнер-пайшик Б, получив продукцию, погашает ссуду кооперативу.
Вариант 2. Кредитный кооператив предоставил ссуду своему пайщику-сельхозтоваропроизводителю, который передал свою продукцию, частично, на молочный завод и, частично, в районное потребительское общество, являющиеся членами кредитного кооператива. Те, в свою очередь, продав предоставленную им продукцию рассчитались с кооперативом.
Потребительские общества и их союзы могут оказывать услуги по переработке и реализации производимой сельскими жителями - владельцами К(Ф)Х и ЛПХ - продукции. В то же время сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы (кооперативы фермеров, перерабатывающие, сбытовые, садоводческие, огороднические, животноводческие), используя финансовые возможности кредитных кооперативов, могут на договорной основе участвовать в формировании товарных и сырьевых ресурсов потребительских обществ.
Особенностью договорных отношений является то, что членами кооперативов, вступающих в эти отношения, могут одни и те же физические лица (в большей или меньшей мере), что следует использовать для укрепления доверия к таким отношениям. Другой особенностью кооперативного движения является то, что деятельность кооперативов в сельской местности, как правило, ограничена зоной проживания, входящих в него людей. Если на какой-либо территории создано несколько кооперативов различных видов, то в них могут входить одни и те же люди, решающие с помощью этих кооперативов различные свои экономические и социальные проблемы. Например, владельцы крестьянских (фермерских) хозяйств или ЛПХ, проживающие на территории одного административного района, могут быть членами сельскохозяйственного производственного, сельскохозяйственного потребительского (сбытового, перерабатывающего, обслуживающего и др.) кооперативов, а также членом кредитного кооператива и потребительского общества, цели и экономические интересы которых различны, но интересы этих людей одни и те же. Являясь членами различных кооперативов, они могут оказаться в сложном положении: получая большую экономическую выгоду от участия в одном кооперативе (например, сбытовом) и одновременно проигрывая от участия в другом, например, потребительском обществе (при продаже сельскохозяйственной продукции потребительскому обществу). Разрешение подобных противоречий может быть достигнуто не только путем создания совместных предприятий кооперативами или создание этими кооперативами объединений более высокого уровня (территориальный союз кооперативов), но и путем реорганизации действующих кооперативов в единый многоцелевой кооператив.
В заключение можно сделать ряд обобщающих выводов:
- Процессы глобализации мировой экономики создают реальную угрозу самому существованию кооперативного движения.
- Адекватной реакцией со стороны кооперативов и их союзов должно стать укрепление взаимодействия кооперативов различных типов и видов, интеграция кооперативного движения в рамках национальных экономик и мировой экономики.
- Идеологической основой процесса интеграции кооперативов в условиях глобализации должно стать признание кооперативами основополагающего принципа МКА «Сотрудничество между кооперативами», который предполагает, что кооперативы обслуживают своих членов наиболее эффективно и усиливают хозяйственные и иные связи между собой путем оказания помощи, участия в совместных проектах, направленных на формирование мировой кооперативной кредитно-финансовой системы.
- Интеграционные процессы, зарождающиеся и формирующиеся в российском движении кредитных кооперативов, весьма разнообразны и многообещающи. Они требуют пристального изучения и осмысления. Хаотичность этих процессов на низовом уровне вызывает необходимость их упорядочения и организации. Необходимо поддерживать и развивать взаимоотношения между кредитными кооперативами различных видов.
- Целесообразно укреплять единство кооперативного движения не только в кредитной кооперации, но и в кооперативном движении страны. Реальной организацией, которая могла бы возглавить эту работу является АКОР и ее ведущий участник - система Центросоюза РФ.
- Взаимодействие кооперативов различных видов создает возможности для укрепления кооперативного сектора экономики. Оно способствует повышению социальной роли кооперативного движения путем создания новых рабочих мест, оказания помощи населению в удовлетворении насущных потребностей.
- Интеграция российского кооперативного движения должна осуществляться не только на национальном (федеральном) уровне, но и на уровне регионов. Этому может способствовать создание региональными союзами кооперативов различных видов своих ассоциаций (региональных кооперативных центров).
- Кооперативы должны чаще использовать возможности ведения совместных деловых проектов, защищая при этом интересы своих членов. Перспективным является создание многоцелевых кооперативов, прежде всего в агропромышленном комплексе страны,
- Важной проблемой кооперативных организаций является формирование финансовых ресурсов для осуществления хозяйственной деятельности. В условиях финансовой глобализации необходимо укрепление финансовой базы кооперативов за счет мобилизации временно свободных финансовых ресурсов кооперативного сектора экономики страны и использования их в интересах национального кооперативного движения. Существенную роль в этом может сыграть создание региональных кооперативных банков. Перспективным может стать учреждение Национального кооперативного банка, учредителями которого могли бы стать не только национальные союзы кооперативов, но и сами кооперативные организации. Создание Национального кооперативного банка может облегчить процесс создания мировой кооперативной финансовой системы и вхождение в нее российской кооперации.