Приоритетными направлениями государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике являются: В целях государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике используются следующие формы и методы: Правовое регулирование инвестиционной деятельности в субъекте Федерации, как правило, включает в себя следующие нормативные правовые акты:Формы государственной поддержки иностранных инвесторов в Чувашии
Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне
Прямые методы |
Косвенные методы |
|
|
Анализ принятых регионами нормативных актов свидетельствует о том, что инвестиционная политика регионов развивается прежде всего по линии системного улучшения федеральных правоустановлений в рамках компетенции региональных властей. Большинство документов, о которых идёт речь, предусматривает: гарантии равной защиты прав, интересов и имущества инвесторов; формирование и использование залоговых фондов, обеспечивающих гарантии по предоставленным отечественными и иностранными инвесторами кредитом и инвестициям; применение региональными государственными органами налоговых льгот. На сегодня в качестве финансового инструмента государственной поддержки инвестиционной деятельности ЧР используются различные формы: предоставление льгот по уплате республиканских налогов и налога на прибыль организаций, в части зачисляемой в республиканский бюджет, предоставление инвестиционных налоговых кредитов, государственных гарантий ЧР под коммерческие кредиты, грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого предпринимательства и начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков и стоимости гарантий (поручительства) республиканского гарантийного фонда для субъектов малого предпринимательства, субсидирование за счет средств республиканского бюджета ЧР процентной ставки по заемным средствам, привлекаемым на инженерное обустройство земельных участков, предоставленных под жилищное строительство. Министерством экономического развития и торговли разработана Республиканская целевая программа «Государственное стимулирование развитие внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005-2010 годы», основными целями которой являются эффективная интеграция экономики республики, как субъекта РФ, в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для обеспечения дальнейшего роста экономики республики, повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и обеспечение благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на основе комплексной и эффективной поддержки организаций, привлекающих инвестиции. Последовательная реализация Программы позволит: Основные мероприятия республиканской целевой программы «Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005-2010 годы» предполагают привлечение внебюджетных источников, в числе которых также и иностранные инвестиции (реализуемые в частности посредством кредитов иностранных банков). Среди них: Всего по программе с привлечением внебюджетных источников предполагается привлечь инвестиций в сумме 4,9 млрд. руб. Так, в 2007 г. Советом по инвестиционной политике для предоставления государственной поддержки одобрены следующие инвестиционные проекты: В результате реализации данных проектов будут построены крупные жилые микрорайоны общей площадью жилья более 3 млн. кв. метров и привлечено инвестиций около100 млрд.руб. В настоящее время указанными предприятиями ведется работа по оформлению кредитов. Планируется, что общая сумма кредитных ресурсов по данным проектам составит около 1,6 млрд.руб. В целом за 2007г. предприятиями получено государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций около 12 млн.руб. Действенным механизмом стало предоставление нефинансовых мер государственной поддержки. Так, для оказания нефинансовых мер государственной поддержки в 2007 г. одобрены четыре инвестиционных проекты общей стоимостью 6,6 млрд. руб. Социальный эффект данных проектов измеряется в создании 285 нового рабочего места. Бюджетная эффективность в форме налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за период реализации проектов составит 1,1 млрд. руб. При предоставлении нефинансовых мер государственной поддержки в 2008 г. предусматривается начать реализацию еще ряда крупных проектов: «Создание индустриального технопарка в г.Чебоксары», предусматривающий создание современного комплекса заводов по производству строительных материалов, «Строительство завода по переработке нефтепродуктов в Цивильском районе», «Строительство производственно-логистического комплекса в г. Чебоксары» и «Строительство многофункционального торгово-развлекательного центра «Мадагаскар». Общая стоимость этих проектов оценивается более 4,5 млрд. руб. Интерес инвесторов к отдельным инвестиционным предложениям и проектам организаций реального сектора экономики существовал даже в период кризиса. К сожалению, сегодня сложилась парадоксальная ситуация, когда инвесторы, обладающие необходимыми финансовыми ресурсами и желанием инвестировать в предприятии, расположенные на территории республики, не могут найти для себя проекты, которые соответствуют их профессиональным требованиям и приемлемому соотношению уровня риска и будущей доходности. Таким образом, проблема подготовки предприятия для взаимодействия с инвесторами становится еще более актуальной сегодня. Владельцы и менеджмент предприятия должны иметь ясное представление о стоимости бизнеса прежде, чем будет сделано предложение инвесторам. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен по республиканским налогам, а также по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет ЧР. Предоставление инвестиционных налоговых кредитов иностранным инвесторам, являющимся организациями, зарегистрированными на территории ЧР, и реализующим одобренные Советом по инвестиционной политике инвестиционные проекты, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и законодательством ЧР о налогах при наличии одного из следующих оснований: Государственной гарантией ЧР в соответствии с Бюджетным кодексом РФ признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого ЧР в лице Кабинета Министров ЧР дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Основными целями предоставления государственных гарантий по инвестиционным проектам являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики ЧР. Государственная гарантия предоставляется при условии предоставления получателем гарантии обеспечения исполнения обязательств получателя гарантии, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к получателю гарантии. Обеспечение исполнения соответствующего обязательства должно составлять не менее 100% объема обязательств по государственной гарантии и иметь высокую степень ликвидности. Предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляется на конкурсной основе. Конкурсный отбор инвестиционных проектов для предоставления государственной гарантии осуществляется Советом по инвестиционной политике. Размер государственной гарантии определяется Советом по инвестиционной политике в зависимости от экономической и бюджетной эффективности, общественной значимости и полезности инвестиционного проекта, претендующего на получение государственной гарантии. Таким образом, в Чувашии используются почти все дозволенные законодательством РФ меры по поддержке иностранных инвесторов. В ЧР используются как финансовые, так и нефинансовые формы поддержки, которые играют огромную роль в повышении инвестиционного имиджа Чувашии и уменьшении инвестиционных рисков. Источник: Кредитная кооперация Чувашии
Государственная поддержка предоставляется в соответствии с решениями Кабинета Министров ЧР после одобрения инвестиционных проектов претендентов на ее получение Советом по инвестиционной политике, являющимся постоянно действующим органом Кабинета Министров ЧР.