ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ
Всё большее значение в деятельности кредитных кооперативов играет их обеспечение трудовыми ресурсами. В настоящее время руководители многих кредитных кооперативов Чувашии ставят данную проблему на первое место. В сельской же местности она стоит ещё более остро.
В настоящее время значительная часть личных доходов, как временно свободные денежные средства, аккумулируются в СБ РФ. При этом, как правило, из денежного оборота Чувашии они выводятся и используются в других отраслях и сферах деятельности. Функции данного банка ограничены сберегательными целями. Необходимо заметить, что некоторая доля свободных денежных средств обращается в частном порядке (неорганизованно), что в значительной мере увеличивает финансовый риск займодателя и сильно ограничивает подобный денежный оборот, не удовлетворяет потребность в кредите на соответствующей территории даже физических лиц.
В условиях финансового кризиса возможности государственной под-держки субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственного производства и социальной сферы на селе резко снизились. В такой ситуации возрастает роль негосударственных и небанковских структур поддержки малого предпринимательства.
Одной из перспективных форм развития малого предпринимательства в России следует рассматривать кредитную кооперацию. Особую актуальность кредитной кооперации придаёт рост потребности аккумуляции денежных ресурсов в такой форме по мере увеличения числа мелкотоварных хозяйств.
В современной экономической науке под кредитным потребительским кооперативом понимают некоммерческую организацию, которая привлекает заёмные средства, а также выдаёт кредиты и авансы членам кооператива, не имея цели извлечения прибыли.
Кредитные кооперативы во всём мире наряду с кредитной и депозит-ной деятельностью, занимаются финансовой обслуживающей деятельно-стью. Они осуществляют безналичные расчеты с использованием чеков и кредитных карточек, оказывают услуги по проведению иностранных платежей своих членов. Кредитные кооперативы участвуют в торгах на фондовой бирже, в т.ч. и с иностранными ценными бумагами. Из области финансовых услуг кредитные кооперативы также предоставляют ипотечные кредиты, заключают договора целевого льготного накопления сбережений населения на жилищное строительство, консультационные услуги.
Большое влияние на формирование трудовых ресурсов на селе оказывает демографическая ситуация. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, в Чувашии в сельской местности с 1992 г. стабильно наблюдается отток населения в среднем на 4 тыс. чел., причём к 2008 г. население сельской местности Чувашии сократилось на 3682 чел.
Кроме проблемы обеспечения трудовыми ресурсами, многие руководители выделяют вторую по значимости проблему - финансовую безграмотность как сельского, так и городского населения. Большинство жителей Чувашии не знают ни об особенностях деятельности кредитных кооперативов, ни об их существовании. А у некоторых слово "кредитный кооператив" ассоциируется со словом "финансовая пирамида". Среди пайщиков остро ощущается недостаток разъяснительной работы, связанной с их правами и обязанностями. Возникает необходимость разработки Программы финансового просвещения населения Чувашии. Но реализовать эту программу отдельно взятому кооперативу не под силу. В данном случае един-ственным выходом из данной ситуации является объединение кредитных кооперативов с целью пропаганды идей кредитной кооперации и финансового просвещения населения. Без пропаганды идей кооперации сельскому населению сложно объединиться в кооперативы. Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что кооперация редко возникает сама по себе: нужно некоторое просветительское и организаторское направление, дающее импульс становлению кооперативной системы. В своё время организаторами и инициаторами первых кооперативов стали выдающиеся представители кооперативного движения, но их идеи воплощались в жизнь при включении в этот процесс государственной политики, в части правового, экономического и административного регулирования.
Первые шаги в этом направлении делаются Республиканским союзом кредитных кооперативов граждан. С 2009 г. он начал выпуск специальной бесплатной газеты "Народная копилка", целью которой является пропаганда идей кредитной кооперации. При участии Минэкономразвития Чувашии создан Интернет-портал "Кредитная кооперация Чувашии". С каждым днём ощущается значимость и потребность в объединении как трудовых, так и финансовых ресурсов кредитных кооперативов с целью проведения разъяснительной работы среди населения Чувашии, разработки новых методических пособий, разъяснительных листовок, проведению собраний и т.д.
Для проведения подобной работы среди населения требуются высококвалифицированные кадры.
В связи с этим, вполне целесообразно создание образовательного фонда, задачами которого должны стать подготовка кадров для кредитных кооперативов, а также пропаганда идеи кредитной кооперации. Для успешного функционирования системы кредитной кооперации нужно подготовить необходимое количество кадров: кредитных инспекторов, бухгалтеров, менеджеров, юристов, программистов и т.д., знакомых с особенностями деятельности кредитных кооперативов, а именно налогообложением, ведением бухгалтерского учёта, правовыми особенностями кооперативов и т.д. В настоящее время в Чувашии зарегистрировано 77 кредитных кооперативов различных организационно-правовых форм. И это количество имеет тенденцию к росту. Поэтому, в будущем возможно увеличение спроса на работников в сфере кредитной кооперации.
Проблему осложняет тот факт, что целью кредитных кооперативов является удовлетворение потребностей пайщиков в финансовой взаимопомощи. В связи с этим заработная плата работников кооперативов является невысокой, чем и объясняется довольно высокая текучесть кадров в кооперативах.
Особенно остро возникает необходимость поддержки районных муниципальных образований в сфере подготовки квалифицированных кадров в сфере кредитной кооперации.
В первую очередь, такая помощь должна быть оказана в сфере организации просвещения и консультирования. К сожалению, в нашей стране идеи кооперации были в значительной степени извращены, и большинству населения страны, так же как и большинству руководителей органов местного самоуправления, были недоступны работы А.В. Чаянова, в которых наиболее полно изложены идеи и организационные формы кооперации. Требуется огромная работа органов местного самоуправления по разъяснению конкретных форм кооперации и консультационные пункты для самих кооператоров.
Необходимо оказание материально-технической и финансовой помощи учебным заведениям, для чего муниципальное образование в рамках бюджетного финансирования может выделять средства для приобретения компьютерной и множительной техники, а также оказания помощи молодым специалистам кредитной кооперации в выделении ссуды под строительство жилья.
Целесообразно одним из пунктов программы по подготовке кадров для кредитных кооперативов, ввести местным кредитным кооперативам займ на образовательные нужды под льготную процентную ставку сроком на 12 месяцев. Главный критерий предоставления займа - востребованность будущей профессии среди кооперативов определённого региона. Но взаимодействие кредитных кооперативов с вузами не должно ограничиваться исключительно финансовой поддержкой. Кредитные кооперативы должны направлять своих квалифицированных работников для проведения практических занятий, семинаров, проведения мастер-классов, а также принимать студентов для прохождения практики в кредитных кооперативах с целью их дальнейшего трудоустройства. Целесообразно при поддержке муници-пального образования организовать консультационные центры с целью оказания практической помощи преподавателям вузов. Таким образом, кредитные кооперативы будут принимать участие в подготовке будущего кадрового состава с начала и до конца. Кредитно-финансовое обеспечение выполнения данной программы должно осуществляться с использованием возможностей кооперативов региона, т.к. данное направление деятельности должно расцениваться как вложение в развитие своего бизнеса, непосредственно связанного с уровнем экономического развития муниципального образования в целом.
Вузам можно поручить следующие задачи:
- подготовку кадров для кредитных кооперативов определённого региона;
- проведение переподготовки кадров для нужд кооперативов, внедрение новаций в кадровой политике;
- подготовку для определённого региона кадров предпринимателей для работы на компьютерной технике и по информатике;
- оказание методической, практической, информационно-консультационной и научно-просветительской помощи школам района, с целью пропаганды идей кооперации среди будущего поколения;
- организация на базе некоторых школ научно-экспериментальных площадок, с целью внедрения новых педагогических технологий;
- проведение отборов абитуриентов в тесном контакте с кооперативами региона для поступления в вузы и дальнейшей подготовки данного абитуриента для работы в сфере кооперации;
- подготовка высококвалифицированных кадров по информатике и компьютерной технике;
- подготовка аспирантов по проблемам развития кооперации;
- осуществление приёма по одному абитуриенту на бесплатной основе по согласованию с кредитными кооперативами и муниципальными образованиями.
Представляется, что внедрение вышеуказанных рекомендаций позво-лит повысить эффективность управления персоналом в кредитных кооперативах.
Источник: кредитная кооперация Чувашии