Кооперативы, как и народные предприятия, должны стать важным сегментом экономики области. Таков курс, обозначенный главой исполнительной власти Олегом Королевым. Мы уже сообщали, что вопросам реализации этой задачи было посвящено июньское совещание глав муниципальных образований в Добринке, утверждена областная целевая программа о развитии народных предприятий на ближайшие три года. То есть работа, перспективность и важность которой трудно переоценить, начата.
Сегодня мы расскажем о том, как идет процесс формирования кредитно-потребительских кооперативов, напрямую решающих целый спектр социальных проблем общества. Как создать такой кооператив? Как стать его пайщиком? Какие задачи он решает? На эти и другие вопросы корреспонденту газеты рассказала руководитель липецкого некоммерческого партнерства кредитно-потребительских кооперативов «Вымпел» Надежда Райкова.
— Надежда Васильевна, давайте вначале поясним нашим читателям — для чего нужны сегодня кредитные кооперативы конкретному жителю, неважно — города или села?
— Кредитный кооператив, даже в небольшом селе, может решать одну очень серьезную задачу — выдавать займы за счет привлечения и аккумулирования денежных сбережений односельчан. Принцип прост — те, кто в состоянии, сберегают, а другие, через кооператив, получают необходимый заем. Разумеется, те, кто вкладывает свои сбережения в кооперативную кассу, полностью защищены и обеспечены гарантией, что их средства вернутся с процентами, когда в этом будет необходимость. В поселке, в котором проживает хотя бы пять тысяч человек, кооператив будет успешно работать.
На селе у людей денег немного, не у всякого есть возможность кредитоваться в банке, а сельские нужды — они повседневны. И тут кредит кооператива просто спасителен. В кредитной кооперации сосредоточен огромный потенциал, о котором многие просто не ведают. Раскрыть его людям — задача времени. Надо сказать, что она стала быстрее решаться после вступления в силу федерального закона о кооперации. И особенно после инициатив главы области Олега Королева, о чем ваша газета сообщает подробно.
— Итак, нужно создавать кредитно-потребительские кооперативы. Как это делается?
— Кредитно-потребительский кооператив есть не что иное, как сообщество пайщиков. Для того чтобы взять заем или принести вклад, гражданин должен стать членом кооператива, пайщиком. Паевой взнос невелик — всего пятьдесят рублей. И одновременно — членский вступительный взнос. При выходе из кооператива они возвращаются. Лишь после этого заключаются договоры займа (вклада), то есть начинаются юридические отношения членов кооператива.
Процедура организации кооператива как юридического лица также несложна: собираются пятнадцать пайщиков, оформляются документы по утвержденной форме, затем кооператив регистрируется.
На сегодня в области уже создано около шестидесяти кредитно-потребительских кооперативов, только в последние месяцы их появилось почти тридцать. Наше коммерческое партнерство кредитно-потребительских кооперативов «Вымпел» начало свою деятельность в октябре прошлого года.
— Согласно федеральному закону каждый вновь создаваемый кооператив должен быть членом саморегулируемой организации (СРО), которая осуществляет функции контроля за их деятельностью. Есть такая организация у нас?
— Сейчас такой структуры в области нет, но мы ведем работу по ее созданию. Для чего должно быть зарегистрировано не менее сотни кооперативов. Важно, чтобы это движение было как можно масштабнее, а средства работали на экономику региона. Создавая СРО, мы, образно говоря, должны «убить двух зайцев»: привлечь инвестиции, в том числе и из других областей, и обеспечить поступление налогов в бюджеты. Мы также должны вовлечь в оборот средства пенсионеров, накопления, которые в лучшем случае хранятся в банке, а то и «в чулке». Это немалые суммы. Сейчас некоторые кооперативы являются членами московской СРО «Народные кассы», «Вымпел» также имеет статус его регионального филиала. Создав свое СРО, мы, естественно, обеспечим конкуренцию москвичам. Замечу, что есть возможность привлекать и федеральные средства по соответствующей программе кредитования кооперативов. Это очень важно, поскольку у населения еще есть фактор недоверия: вклады, как правило, невелики и не могут в полной мере обеспечить заемный спрос.
— То есть, чтобы кооперативное движение крепло, надо, образно говоря, «разбудить» людей, показать выгоды, которые несут кредитные кооперативы?
— Конечно, надо продолжать работу с людьми, чтобы доверие к кредитным кооперативам возрастало, а значит, укреплялась их ликвидность. Пока диапазон вкладов составляет от 10 до 500 тысяч рублей, не выше. Замечу, компенсация по вкладам у нас — от 15 до 17 процентов годовых, в зависимости от вида вклада (они разные) и срока. Есть вклады с ежеквартальной капитализацией — выгода тут еще выше.
Наша цель — не получение прибыли, а взаимопомощь членов кооператива, пайщиков. Организация нашей работы основана на правиле: как можно меньше бумажной волокиты и как можно больше доверия! Следует иметь в виду, что взаимовыручка через кредитные кооперативы — хорошее средство снизить социальную напряженность в обществе, прежде всего в тех его слоях, доходы которых невелики. В жизни всякое случается, и когда человек остается наедине со своей проблемой, то, конечно, приходится туго, но, будучи членом кооператива, он может свои финансовые проблемы решать менее болезненно.
Создавая кооперативы, мы одновременно создаем и новые рабочие места: как минимум два на кооператив. Понятно, что на первых порах объем оборота денежных средств невелик, а значит, и никаких затрат на его деятельность не требуется. Лишь потом, когда он достаточно окрепнет, можно решать вопросы зарплаты сотрудникам и другие затраты. Важно, чтобы деньги не оставались без движения, нужен их постоянный оборот.
— Какие гарантии обеспечивает пайщикам кредитный кооператив?
— Прежде всего — это контроль со стороны СРО, куда мы направляем ежеквартальную отчетность. Кроме того, страхование финансовых рисков осуществляется через общество взаимного страхования, входящего в систему формирования Фонда защиты сбережений.
— Какие видятся вам перспективы кооперативного движения?
— В Липецке уже создана Ассоциация кредитно-потребительских некоммерческих организаций, которые занимаются микрофинансовой деятельностью. Она зарегистрирована в середине июля. Задача ее — оказание помощи кооперативам: аудиторской, бухгалтерской, организационной и так далее. Создание ее позволяет активнее привлекать и средства федерального бюджета, которые в нашей области остаются пока невостребованными.
То есть процесс становления кредитных кооперативов начат и идет очень активно. Сейчас хорошую помощь в этом оказывает областное управление по развитию малого и среднего предпринимательства. Да и политика, проводимая в этом направлении главой области Олегом Королевым, — стимул для развертывания кооперативного движения. Создана и действует комиссия по развитию кооперации, возглавляемая заместителем главы области Андреем Козодеровым, проходят еженедельные встречи, на которых обсуждаются текущие и перспективные проблемы и задачи. И конечно, поддержка осуществляется в рамках областных программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства: выделяются субсидии на обучение, приобретение программ, становление.
Будущее у кооперативов большое. Ведь в основе их деятельности — свободное волеизъявление людей, самоконтроль, саморегулирование и самофинансирование. А это — великие стимулы.
Источник: Липецкая газета