Дефицит бюджета Чебоксар составил 171 млн. руб.
В первом полугодии дефицит бюджета г.Чебоксары составил 171 млн руб. Об этом заявил заместитель мэра по экономическому развитию и финансам чувашской столицы Павел Данилов, представляя доклад по итогам первого полугодия на заседании горадминистрации 12 августа.
"В течение 2-го квартала нам не удалось удержать бездефицитный бюджет, - констатировал Данилов. - На фоне того, что поддерживаются все социальные статьи, добавились сезонные затраты по обеспечению подготовки городского хозяйства к зиме". Он отметил, что необходимо скорректировать расходы бюджета с учётом резкого сокращения налоговых поступлений, а также призвал руководителей МУПов обеспечить режим жесточайшей экономии расходования бюджетных средств.
Свой доклад Павел Данилов начал с констатации фактов: у предприятий появились трудности, вызванные дефицитом оборотных средств, вследствие нарастающей дебиторской задолжённости, а также дороговизной и сложностью получения кредитных ресурсов. Снизился индекс физического объема промышленного производства, увеличилось количество зарегистрированных безработных и имеющаяся задолженность по выплате заработной платы. Снизился спрос на муниципальную собственность. Сократились объёмы в строительстве. Снижение объёмов выручки повлияло на негативное изменение финансовых результатов. Увеличилась сумма убытка по всем видам деятельности (на 1 млрд 363 млн руб., или почти вдвое), в основном, за счёт обрабатывающей промышленности. В результате снизилась налогооблагаемая база для исчисления налога на прибыль. Бюджеты всех уровней потеряли часть налоговых поступлений в сравнении с прошлогодними полугодовыми значениями. В частности, в городской бюджет поступило на 80 млн рублей меньше, чем в первом полугодии 2008 года.
"Наибольшую долю в налоговых поступлениях составляет НДФЛ - свыше 70%, а динамика поступлений по этому виду налога такова: 282,61 млн руб. в 1 квартале, 258,18 млн руб. - во 2-м. Всего за полугодие поступило 540,79 млн руб. при плановых назначениях - 549,32млн руб. При сохранении такой тенденции планируемая сумма годовых поступлений по этому налогу составит 1 млрд 329 млн руб., или на 109 млн руб. меньше прошлогоднего значения. А фактический сбор может составить 1млрд 90 млн руб., то есть мы недобираем от скорректированного значения 250 млн", сказал Данилов, отметив, что падение НДФЛ произошло за счёт снижения заработной платы и численности работающих.
В целом по городу за январь-май этого года уровень заработной платы составил 13252,1 руб., или 103,1% к соответствующему периоду за 2008 года. В мае она упала и по отношению к маю прошлого года (на 2,6%) и к предыдущему месяцу, и составила 13231 рублей. Для последних шести месяцев характерна синхронная зависимость изменения заработной платы от изменения объёмов. В обрабатывающем производстве - за январь - май она составила 11878,4 руб. (падение к аналогичному периоду прошлого года 7,3%). Аналогичная ситуация по данным показателям прослеживается в металлообработке, текстильном и швейном производстве, а также в строительстве. При этом первый замглавы по экономике отметил, что нижняя точка падения в экономике была в январе, а "сегодня в промышленности прослеживается V-образный тренд, хотя угол подъёма гораздо меньше угла падения". По оценочным расчётам, среднемесячная заработная плата на одного занятого в экономике города в этом году составит 12.982 руб., по крупным и средним организациям - 14.400 руб. или с незначительным (4-процентным) ростом к уровню 2008 г.
Ещё одним фактором, влияющим на снижение налогооблагаемой базы по НДФЛ, является показатель количества работающих в экономике города. С начала года наблюдалось снижение (на 3.995 человек) численности работников крупных и средних предприятий. Зато в малом бизнесе в течение 2-го квартала численность работников выросла на 684 человека.
За шесть месяцев 2009 г. в городской центр занятости обратилось более 18 тыс. человек, численность безработных граждан достигла 10.329 человек, соответственно уровень безработицы составил 3,33%. Анализируя статистику по безработице, стоит учитывать и имеющую место неполную занятость в городе. В режиме неполного рабочего времени ежемесячно находились от 5 до 15% списочного состава работников.
Смягчению ситуации на рынке труда и сдерживанию ее в прогнозируемых пределах способствует реализация Республиканской программы поддержки занятости. Главное сейчас - сохранить рабочие места, используя незанятое основными производственными процессами рабочее время на общественных работах. Согласно заключённым на сегодняшний день договорам, предполагается создание на городских предприятиях 8.910 рабочих мест на сумму 146 млн руб. На временные и общественные работы, стажировку из федерального и республиканского бюджетов выделены к финансированию 58 млн руб.
Говоря о неналоговых платежах, Павел Данилов отметил, что их доля в собственных доходах бюджета составила 26% и "по управлению муниципальным имуществом первое полугодие всё же в плюсе". Доходы от приватизации муниципального имущества малым и средним бизнесом (по реализации федерального закона) выросли на 85,5 млн руб. "Годовое плановое задание по сбору арендной платы за землю составляло 250 млн руб. Фактически, по состоянию на сегодняшний день, арендных платежей поступило 143,9 млн рублей, или 57,6% от плана", - с удовлетворением подчеркнул он. При этом выразил обеспокоенность, что "в последние месяцы наблюдается снижение поступающих сумм, растёт задолжённость, с начала года она увеличилась на 52,5 млн рублей и достигла 167 млн рублей". В этой связи он считает одной из главных задач - принятие мер, направленных на снижение задолженности.
Источник: Регнум