Становление банковской системы Чувашии

Первые попытки создания кредитных учреждений на территории Чувашии были предприняты в середине XIX в. удельным ведомством. Среди открывшихся семи сельских банков начал свою работу Алатырский сельский банк, где можно было получить займ под небольшие проценты.

Реформы 60-70 годов XIX в. и развитие рыночных отношений определили создание различных коммерческих и земельных банков, среди них городские общественные банки в Чебоксарах (4 октября 1866 г.), Цивильске (10 сентября 1875 г.) и Алатыре (15 марта 1877 г.).

Для получения долгосрочных ссуд на приобретение частновладельческих земель крестьяне уездов Чувашии пользовались услугами открытых в 1866 г. Казанского и Симбирского отделений Крестьянского поземельного банка. Потребность крестьянства в сельскохозяйственном производственном кредите удовлетворялась Чебоксарским, Цивильским и Ядринским уездными земельными кассами мелкого кредита, а также созданными при многих сельских обществах кредитными товариществами. Для взаимного кредитования частных предпринимателей в Алатыре - самом крупном в дореволюционный период торгово-промышленном городе Чувашии - было создано Алатырское общество взаимного кредита, собственный капитал которого формировался из вступительных взносов его членов. Наряду с банками функционировали сберегательные кассы, открытые в 80-е годы XIX в. при всех уездных казначействах.

После революции 1917 г. все негосударственные кредитные учреждения были ликвидированы, а все имевшиеся денежные средства переданы в уездные казначейства и в ведение уездных финансовых отделов.

После образования Чувашской автономной области восстановление банковской системы Чувашии началось с образования в 1922 г. Чебоксарского агентства Казанской областной конторы Госбанка РСФСР, преобразованного в следующем году в Чебоксарское отделение, а в 1925 г., в связи с образованием Чувашской АССР, – в Чувашскую республиканскую контору Госбанка СССР. Её деятельность была связана с кредитованием торговли и промышленности. В ноябре 1922 года было открыто агентство в г. Алатырь, с 1 января 1924 г. стало действовать отделение Госбанка СССР в г. Канаш, с 22 февраля 1928г. – агентство Госбанка СССР в г. Марпосад. В конце 1923 года для кредитования сельского хозяйства было образовано Чувашское общество сельскохозяйственного кредита "Чувашсельхозбанк", оно было ликвидировано 1 января 1931, а его функции переданы Чувашской республиканской конторе Госбанка СССР и его 17 районным отделениям.

С переходом к индустриализации и коллективизации кредитная система Чувашии, как и всей страны, была коренным образом перестроена. Чувашская контора Госбанка СССР стала единым банком краткосрочного кредитования производства и обращения товаров, расчетным и кассовым центром в республике. В 1932 году в Чувашии были организованы отделения всесоюзных специализированных банков долгосрочного кредитования, впоследствии преобразованные в Чувашские конторы всесоюзных банков ("Торгбанк", "Сельхозбанк", "Цекомбанк"). В 1938 г. была образована Чувашская республиканская контора Промышленного банка СССР (Промбанк).

К 1940 г. роль Госбанка СССР в развитии экономики Чувашской АССР возросла: к примеру, выдача кредитов за 8 лет увеличилась в 10 раз и достигла 300 млн. руб. в год.

В конце 50-х годов в связи с бурным ростом капитальных вложений в сельское хозяйство и городское жилищное строительство произошла новая реорганизация банковской системы, заключавшаяся в упразднении специализированных банков и передаче их функций Чувашской конторе Госбанка СССР и Чувашской конторе Промбанка СССР, реорганизованной в  Чувашстройбанк.

В послевоенные годы учреждения Госбанка СССР республики способствовали росту общественного производства за счет увеличения кредитных вложений во все отрасли хозяйства. К началу 1971 г. выдача кредитов по республике достигла 2,7 млрд.руб., что в 2 раза больше, чем в 1965 г. и в 10 раз - довоенного уровня 1940 г.

С переходом на рыночные отношения в конце 80-х годов началась новая перестройка деятельности и организационной структуры банков. Были образованы специализированные государственные банки с учетом особенностей деятельности народнохозяйственных комплексов - Чувашские республиканские управления Госбанка СССР, Агропромбанка СССР, Жилсоцбанка СССР и Промстройбанка СССР. Кроме того, функционировало Чувашское республиканское управление Гострудсберкасс СССР со своими отделениями и агентствами.

Преобразования в экономике потребовали коренного реформирования банковской системы, связанного с коммерциализацией банков. В начале 1991 г. в России был завершен переход на двухуровневую банковскую систему. В Чувашии первый уровень представлен Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике и его 13 расчетно-кассовыми центрами. В их функции входит: денежно-кредитное регулирование, организация расчетов и кассового обслуживания, регулирование и надзор за деятельностью банков с целью поддержания стабильности денежно-кредитной системы. Представителями второго уровня банковской системы России в Чувашии являются 19 коммерческих банков, созданных в основном  на базе трех управлений спецбанков и их отделений.

К концу 1995 г. на территории Чувашской Республики функционировали Национальный банк и его 13 расчетно-кассовых центров, а также 65 кредитных организаций, из них 15 самостоятельных банков, 28 инорегиональных филиалов, Чувашский банк Сбербанка Российской Федерации с 21 отделением.

В 1997-1998 г.г. финансовое положение банков резко ухудшилось, в связи с чем были отозваны лицензии у ряда коммерческих банков. Закрылись несколько филиалов инорегиональных банков.

Развитие банковского сектора в последние годы происходило, главным образом, за счет расширения филиальной сети. К 1 июля 2002 банковский сектор республики II уровня в действующей его части представляли 34 кредитные организации, в т.ч. 5 коммерческих банков, 9 филиалов банков других регионов и 20 отделений Сберегательного банка РФ. Плотность банковской сети составляет 1 банковское учреждение примерно на 40 тыс.чел., что ниже, чем в среднем по России.

Кредитные организации и филиалы инорегиональных банков оказывают довольно широкий спектр услуг в части осуществления расчетов, кредитования и кассового обслуживания, хранения средств на расчетных и депозитных счетах, доверительного управления ценными бумагами и др. Из 5 самостоятельных кредитных организаций республики АКБ "Чувашкредитпромбанк" имеет генеральную лицензию на осуществление банковских операций.

Ведущую роль в банковском бизнесе играют филиалы инорегиональных банков, главным образом, Чувашское отделение Сбербанка РФ.

Расчетная сеть Банка состоит из 11 расчетно-кассовых центров, на обслуживании которых в начале текущего года находилось 760 клиентов, из них 18 кредитных организаций. Благодаря применяемым современным технологиям и методам защиты информации, через расчетную сеть Национального банка Чувашской республики проводится свыше половины всех платежей в республике.

В настоящее время деятельность Национального банка Чувашской Республики направлена на поддержание эффективного ведения банковского бизнеса в республике, повышение качества банковского сектора, а также усиление взаимодействия банковского и реального секторов экономики.