Понятие собственности на протяжении веков занимало пытливые умы человечества. Исторически данное понятие сформировалось в процессе производства и распределения материальных благ. Кооперативная собственность - экономическая категория, право кооперативной собственности - юридическая категория. Прежде всего представители двух наук - экономики и права - изучают собственность как форму экономическую и форму юридическую.

Обычно собственность определяют, во-первых, как реальные отношения людей к вещи, а во-вторых, как отношения между людьми по поводу вещи. В первом случае выясняются отношения людей к вещи как к своей или чужой, во втором случае - отношения между людьми по поводу того, кому вещь принадлежит, в чьих руках находятся средства производства и обмена. Хотя акцент при этом делается на общественные отношения, их материальная основа (имущество) из понятия собственности не изгоняется. Имущество составляет вещественное содержание собственности.

Кому или чему принадлежит имущество в кооперативе - ему самому, или каждому его члену в отдельности, или всем кооперативам, или их союзу? Подобные вопросы всегда находились в центре внимания участников кооперативного движения. Ведь с возникновением первых кооперативов появилась и новая, ранее неизвестная форма собственности - кооперативная. Зародилась она в Великобритании.

Происхождение кооперативной собственности объяснялось, во-первых, сильным стремлением уже ранних кооператоров обрести экономическую независимость от хозяев частнокапиталистических предприятий. В пику последним члены-пайщики начинают путем соучастия объединять свои скромные средства, чтобы имущественное мое и твое - заменить нашим и самим стать совместными хозяевами.

Во-вторых, как общественная организация и особенно как хозяйственное предприятие кооператив может быть успешным и подлинным только при наличии собственного имущества. Для удовлетворения своих потребностей члены кооператива создают общими усилиями, на основе взаимопомощи, вступительных и паевых взносов, участия в хозяйственных операциях, а также совместного труда необходимые предприятия - магазины, склады, фабрики, мастерские и т.п. Кооператив владеет этими объектами, пользуется ими и для обеспечения их нормальной деятельности вступает в экономические отношения с другими участниками рыночных отношений.

В-третьих, иметь собственное имущество кооператив обязан как юридическое лицо. Только имея имущество, кооператив окажется в состоянии отвечать по своим обязательствам перед другими организациями, которые, будучи субъектами рынка, без имущественной гарантии кооператива не пожелают иметь с ним дело.

Кооператив - форма хозяйственного предприятия, а главным в характеристике хозяйственного предприятия является наличие у него обособленного имущества - зданий и сооружений, оборудования и инвентаря, сырья и материалов, товаров и денежных средств. И каждый кооператив располагает малым или большим комплексом недвижимого и движимого имущества. Данное экономическое отношение собственности неизбежно получает юридическое закрепление в системе правовых норм. В результате кооператив становится обладателем права собственности.

Содержание права собственности составляет так называемая «триада правомочий» -принадлежащие собственнику юридически обеспеченные возможности: право владения, право пользования и право распоряжения.

Право владения означает возможность хозяйственного господства собственника над вещами, предметами; владелец физически обладает ими, пользуется и распоряжается имуществом, имеет над ним непосредственную власть.

Право пользования - возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее производительного и личного потребления; пользователь пользуется имуществом, эксплуатирует его, извлекает полезные свойства, получает выгоды.

Право распоряжения - возможность определить судьбу вещи, предметов путем совершения в их отношении юридического акта; распорядитель может изменить принадлежность имущества, принять решение об его окончательной судьбе (может его сдать внаем, отдавать в залог, передать, подарить, перепрофилировать и т.д.).

Кооперативы, как и прочие собственники, в принципе могут обладать всеми тремя правомочиями.

В своеобразной связке «имущество - собственник» первое именуется объектом права собственности, второй - субъектом права собственности. Не бывает ничейного, никому не принадлежащего объекта собственности, равно как невозможно существование субъекта собственности при отсутствии объекта собственности.

Объекты права собственности - это предметы кооперативной собственности. В кооперативных движениях разных стран объектами права кооперативной собственности являются промышленные и торговые комплексы, сооружения, здания, машины, оборудование, инвентарь, приборы, сырье, материалы, земельные участки, посевы и насаждения, животные, птица, насекомые (например, пчелы), средства связи, товары, деньги, ценные бумаги и иное имущество.

Субъекты права собственности - это те, кому принадлежит кооперативное имущество, т.е. предметы собственности. В кооперативных движениях зарубежных стран нет универсального подхода к трактовке субъекта права кооперативной собственности. В одних странах субъектами права кооперативной собственности признаны члены кооперативов, в других сами кооперативы.

В конституциях ряда стран кооперативная собственность провозглашена в качестве самостоятельной формы собственности наряду с частной и государственной формами. В тех случаях, когда такого прямого указания не существует, кооперативная собственность рассматривается как разновидность собственности либо частной, либо общественной. Так, английский кооперативный деятель П. Деррик более чем треть века назад писал: «Кооперативная собственность является формой «частной» собственности в том смысле, что кооперативы независимы от государства, но это также форма общественной собственности». Близкой к этой точки зрения придерживался и бельгийский кооператор, экономист, профессор П. Ламбер, который утверждал, что «кооперация решает проблему собственности: она делает капитал объектом общественной собственности и призывает - насколько это технически возможно - всех людей пользоваться ею, используя принцип «открытых дверей».

В Конституции СССР собственность колхозов и потребительских обществ была определена как колхозно-кооперативная. В литературе и на практике она трактовалась как низшая, менее развитая форма собственности, чем государственная, которой отводилась ведущая роль. Тем не менее кооперативы советского периода занимали видное место в централизованной плановой экономике, выполняя, в частности, социальные функции путем оказания социальных услуг своим членам, членам их семей и другим лицам, проживающим в районе их деятельности.

Младореформаторы новой России начала 1990-х годов уповали на сугубо рыночное решение накопившихся в стране проблем и игнорировали необходимость и возможности кооперативов и их объединений. В Основном Законе Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Кооперативной собственности в этом перечне вроде бы и нет. Поэтому даже в настоящее время ее рассматривают одни как вид частной формы собственности, другие - как вид иной формы собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые начиная с 1992 г. федеральные законы о потребительской, сельскохозяйственной, производственной и других специализированных видах кооперации термина «кооперативная собственность» тоже не знают. В них имеются положения о «собственности кооператива», об «имуществе кооператива», которое «является его собственностью».

Между тем кооперативная собственность реально существует. Что же это такое?

Кооперативная собственность - многообразные отношения по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом, всеми материальными ценностями кооператива, т.е. по поводу принадлежности кооперативу, либо только его членам, либо одновременно кооперативу и его членам средств производства и обмена, а также распределения и использования результатов кооперативной хозяйственной деятельности.

Понятие «кооперативная собственность» шире понятия «собственность кооператива» и дает представление о собственности как кооперативов, так и кооперативных союзов, организаций, предприятий и учреждений.

С точки зрения социологии объекты собственности кооператива представляют собой экономические ценности (материальные блага). Кому эти экономические ценности должны принадлежать по логике вещей? В публикациях экономистов и юристов, которые нередко одновременно являются теоретиками и практическими деятелями кооперативов или их союзов, на этот счет встречаются самые различные, даже взаимно исключающиеся суждения.

Одни утверждают, что экономические ценности в кооперативе должны принадлежать исключительно его членам-пайщикам как истинным собственникам, только, мол, пайщики разобщены и не всегда в состоянии отстоять своих прав на имущество.

Другие решительно возражают и приводят свой аргумент, а именно то обстоятельство, что сегодняшнее имущество кооператива создано усилиями членов-пайщиков также и многих предыдущих поколений, а потому нынешние члены кооператива могут быть в лучшем случае лишь разумными пользователями имущества, но отнюдь не владельцами его.

Третьи, не разделяя приведенные точки зрения, настаивают на том, что пайщики - не единственные хозяева кооперативов, особенно пайщики потребительских обществ, в которых преобладающее большинство пайщиков личного трудового участия не принимает, и в этих кооперативах в наращивание кооперативного капитала большой реальный вклад вносят члены трудовых коллективов. Отсюда делается вывод, что собственниками имущества являются как члены такого кооператива, так и его наемный персонал.

С таким подходом к проблеме не соглашаются четвертые, которые ставят риторический вопрос: справедливо ли объявлять экономические ценности кооператива принадлежащими наемным работникам кооператива, которые не всегда являются его пайщиками и получают за свой труд материальное вознаграждение?

Пятые доказывают, что собственником кооперативного имущества должен быть признан сам кооператив со всеми его членами: кооператив располагает правом владения и пользования, а право распоряжения, кроме неделимого фонда, остается за членами кооператива.

Наконец, существует юридически оформленное мнение российского законодателя, что имущество кооператива как юридического лица является его собственностью. Так решен вопрос в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Однако некоторые представители науки настаивают на том, что быть собственниками, обладать правом собственности могут только живые люди, граждане, т.е. исключительно физические лица, обладающие физиологическими и духовными потребностями в объектах собственности (благах), использующие свой капитал (способности и имущество) для создания и получения благ, способные осознать абстрактную категорию права. Юридические лица, поскольку они лишены указанных потребностей и способности осознать, говорить и спорить, постольку обладать правом собственности не могут. Если придерживаться данной точки зрения, то экономические ценности в кооперативе должны принадлежать не ему как юридическому лицу, а его участникам как физическим лицам.

В реальной жизни кооператоры как законопослушные граждане строго руководствуются законами государства.

Вместе с тем приведенные выше аргументы за и против свидетельствуют о сложности и небесспорности всего круга вопросов, касающихся кооперативной формы собственности.

Кооперативы могут быть подлинными и успешными лишь тогда, когда экономической основой их функционирования является кооперативная собственность.

В свое время классики марксизма отстаивали иллюзорную идею существования кооперативного производства без кооперативной собственности. Ф. Энгельс писал: «А что при переходе к полному коммунистическому хозяйству нам придется в широких размерах применять в качестве промежуточного звена кооперативное производство, - в этом Маркс и я никогда не сомневались. Но дело должно быть поставлено так, чтобы общество - следовательно, на первое время государство - сохранило за собой собственность на средства производства и, таким образом, особые интересы кооперативного товарищества не могли бы возобладать над интересами всего общества в целом».

Впоследствии В. И. Ленин тоже призывал использовать «кооперативные предприятия», которые при советском строе были бы «основаны на земле, при средствах производства, принадлежащих государству, т.е. рабочему классу».

Ошибочность этих идей теперь доказана самой жизнью. История французских производственных ассоциаций 1848 г. и советских «новых кооперативов» периода горбачевской перестройки показала, что кооперативы, созданные на средства правительства и на базе предприятий, остающихся объектами государственной собственности, вырождаются в свою противоположность или даже возникают как псевдокооперативы.

Принадлежность средств производства и обмена самим кооперативам и их членам - одно из важнейших условий развития кооперативного движения.

Как правило, каждый вновь созданный кооператив для лучшего достижения своих целей и в своем стремлении к экономической самостоятельности в первоочередном порядке приступает к созданию собственной материально-технической базы, а в дальнейшем расширяет и совершенствует ее.

Имущественный комплекс кооперативной системы, равно как и отдельно взятого кооператива, может формироваться за счет одного или нескольких источников. Ими могут быть взносы членов кооператива, вклады, отчисления от прибыли кооператива, безвозмездные поступления, доходы от продажи ценных бумаг, кредиты и иные источники, не запрещенные законодательством.

В период так называемого первоначального накопления капитала кооператива исключительно важное значение имеют взносы его членов. Имеет место своеобразная добровольная складчина. Правда, история кооперации знает факты бесплатного членства: в ранних кредитных кооперативах Ф.В. Райфайзена, в кредитных товариществах дореволюционной России после 1895 г., в потребительских обществах периода военного коммунизма. Но, как правило, подобные опыты заканчивались восстановлением принципа платности, экономического участия членов в образовании финансовых средств своих кооперативов.

Взносы членов кооператива традиционно бывают двух видов: вступительные и паевые.

Обычно небольшие по размеру единовременные вступительные взносы, которые вносятся членами кооператива в момент подачи заявления о вступлении, расходуются на организацию кооператива и оформление членства: на выдачу членской книжки пайщика, открытие лицевого счета и т.д. Но при значительном размере вступительного взноса он зачисляется в неделимый фонд, который составляет ту часть кооперативной собственности, которая не может быть уменьшена, использована на личное потребление членов кооператива, не подлежит распределению между ними. Вступительный взнос не вознаграждается оплатой процентов и обычно не возвращается пайщику при его выходе из кооператива.

Иначе обстоит дело с паевыми взносами. Они зачисляются в паевой фонд, который является делимым и представляет собой дробную часть кооперативной собственности, величина которой может изменяться в сторону увеличения или уменьшения. Паевой взнос не обезличивается, учитывается на лицевом счете каждого члена кооператива, а в случае выбытия его из кооперативного общества он может получить паевой взнос обратно.

Деление собственности кооперативов на две части вполне логично. Идее неделимых фондов в кооперативах без малого двести лет.

Неделимые фонды укрепляют кооперативную собственность, им принадлежит решающая роль в развитии имущественных отношений. Наличие паевых фондов гарантирует возможность добровольного выхода членов из кооперативов и получения при этом своих средств в денежной или иной форме. А это исключительно важно с точки зрения обеспечения реальной внутрикооперативной демократии.

Из отмеченного выше можно заключить, что паевому фонду присущ дуализм, двойственность: он остается собственностью лиц, его внесших, и в то же время является общественным капиталом кооператива как целого.

Каждый член кооператива вносит как минимум один обязательный, основной паевой взнос на определенную сумму, который дает пайщику право голоса на общем собрании, право пользоваться услугами предприятий кооператива и другие предусмотренные уставом права. Одно уже внесение основного паевого взноса делает пайщика частичным собственником кооператива.

Сверх обязательного взноса пайщик по собственному желанию может внести добровольно дополнительный паевой взнос или даже несколько взносов, если это разрешено уставом кооператива. Но дополнительные взносы не дают на общем собрании дополнительных голосов. Тем не менее в кооперативах почти всегда есть как однопайные, так и многопайные члены. В принципе многопайное членство должно поощряться: ведь оно способствует укреплению финансового положения кооператива, повышению его конкурентоспособности на рынке.

Однако нередко в разных странах законодательством ограничивается максимальное количество паевых взносов или максимальная сумма взносов (либо сумма привлеченных денежных средств), которую вправе внести один член кооператива. В Российской Федерации тоже максимальная сумма денежных средств, привлеченных, например, от одного члена кредитного кооператива (пайщика) должна составлять не более 20% общей суммы денежных средств, привлеченных кредитным кооперативом от своих членов. Такие ограничения направлены на то, чтобы индивидуальный член или группа членов кооператива не получили подавляющего влияния, несмотря на соблюдение принципа «один пайщик - один голос».

В отличие от вступительного взноса паевой капитал оплачивается процентом, но этот процент невелик, обычно он колеблется вокруг банковской учетной ставки. Поэтому для членов кооператива внесение паевого взноса не является стремлением к наживе; скорее оно составляет повинность, которую необходимо выполнить, чтобы можно было пользоваться услугами кооператива. По мнению российских кооператоров прошлого, паевой взнос в кооперативе не играет роли предпринимательского капитала, а выполняют служебную, вспомогательную роль. И, наоборот, нельзя рассматривать паевой взнос как пожертвование: он является хозяйственной тратой, обещающей члену кооператива получение тех или иных выгод; кроме того, как отмечалось выше, паевой взнос при выходе члена из кооператива возвращается.

Размеры вступительного и паевого взносов в каждом кооперативе устанавливаются самими его членами на общем собрании. Оптимальным считается такой размер обязательного, основного паевого взноса, который, с одной стороны, позволяет кооперативу аккумулировать сумму, достаточную для первоначального обзаведения своим имуществом и осуществления хозяйственной деятельности, а с другой стороны, доступен для основной массы потенциальных членов и не является непреодолимым препятствием для желающих вступить в кооператив малоимущих граждан. При определении конкретного размера паевого взноса учитываются возможности привлечения капитала из различных других источников, сложившийся уровень денежных доходов местного населения и иные факторы.

Исторически сложилось так, что размер паевого взноса в кооперативах России в силу ряда причин (и прежде всего низкого уровня жизни населения) сегодня заметно ниже, чем в некоторых западноевропейских странах. 100-рублевые и даже 1000-рублевые паевые взносы в российских кооперативах выглядят чисто символическими на фоне ставок паевых взносов, например, в Италии, где средний паевой взнос в кооперативах обрабатывающей промышленности давно перевалил за 1600 долларов (48000 руб.), а в строительных 800 долларов (24000 руб.); в испанском многопрофильном кооперативе Мондрагон паевой взнос составлял 5000 долларов (150000 руб.).

Величина паевого взноса влияет не только на предпринимательский успех кооператива. Член кооператива, внесший значительный паевой взнос, как правило, более заинтересованно и активно участвует в деятельности своего общества, чем внесший мизерный паевой взнос.
Существует разительный контраст в роли паевых взносов в формировании средств кооперативов. За рубежом до 50% оборотных средств кооперативных организаций составляют средства пайщиков, а в России (судя по экспертным оценкам) - менее 1%.

Бесспорно, что кооперативы - социально ориентированные организации. Но они не являются и благотворительными учреждениями. Поэтому пайщики как пользователи услугами своего кооператива призваны поддерживать его денежными средствами. И пайщики, отказывающиеся оказать такую поддержку, становятся бременем для кооперативной организации. Близкую к этой мысль выразил в свое время немецкий теоретик кооперации В. Вигодзинский. «Участвовать в кооперации значит, - писал он, - не только брать, но и давать; значит: не теряться мечтами в прошлом, а жить в трепетном свете настоящего дня и его потребностей. Быть кооператором, значит - думать о самом себе и вместе с тем забывать себя в целом, согласно старому, любимому лозунгу кооперации: один за всех и все за одного».

С паевым взносом связано возникновение в кооперативах специфических паевых отношений - отношений по поводу установления размера паевого взноса, порядка и сроков его внесения и возврата, использования на погашение возможного убытка, начисления и выдачи дивиденда и кооперативных выплат, наследования паевого взноса и др. Эти отношения пронизывают все имущественные отношения в кооперации, придают особый кооперативный характер собственности не только кооперативных обществ, но и кооперативных союзов.

Вклады. Они представляют собой денежные средства, внесенные на хранение в кооператив на основе договора. В зависимости от действующего законодательства вкладчиками являются члены кооператива, его работники, а нередко и остальные граждане. В ряде стран кооперативы открывают разного рода сберегательные счета вкладчиков. Кооператив использует вклады в качестве одного из источников формирования необходимых финансовых средств, а вкладчики получают обусловленный договором доход.

Кооперативной практике известны также целевые вклады членов, когда при недостатке у кооператива финансовых средств поступившие по специальному решению общего собрания пайщиков денежные суммы используются на создание объектов общего пользования (организация электроснабжения и водоснабжения в садоводческом товариществе, открытие прокатного пункта, магазина и т.п.). Целевые вклады обычно не приносят вкладчикам денежного дохода, но способствуют улучшению обслуживания членов кооператива.

Отчисления от прибыли (дохода) кооператива, полученной в результате его предпринимательской деятельности, являются наиболее устойчивым и надежным источником формирования имущества. Отчисления производятся при распределении прибыли, когда по решению общего собрания членов-пайщиков определенная ее часть, иногда весьма значительная, направляется на пополнение неделимого (в том числе резервного) фонда кооператива.

Безвозмездные поступления в кооператив в виде дарения и пожертвования могут иметь форму недвижимого и движимого имущества. Безвозмездные поступления, как известно, отличаются нерегулярностью. Тем не менее сельские ссудо-сберегательные товарищества в Германии в период своего возникновения, будучи беспаевыми, начальный свой капитал получали на благотворительных началах от местных богачей, муниципальных органов, церкви и т.д.

В современных условиях начала XXI в. тоже кооперативы иногда получают реальную помощь от органов самоуправления и профсоюзных организаций (производственные помещения, транспортные средства, целевые финансовые ресурсы и пр.). Однако строить свою деятельность в расчете только на безвозмездные поступления кооперативы не могут и не должны.

Доходы от продажи ценных бумаг становятся источником формирования кооперативного имущества в тех странах, в которых кооперативным обществам и союзам закон разрешает выпуск и размещение облигаций и акций. В США наряду с членскими кооперативами встречаются так называемые акционерные кооперативы. Существуют акционерные кооперативы даже в «коммунистическом» Китае.

В Голландии, Швейцарии, Швеции, США и некоторых других странах центральные кооперативные организации уже давно привлекают необходимый капитал путем выпуска облигаций, которые котируются на фондовой бирже, приносят их держателям солидный доход, но не дают им права голоса на общих собраниях членов-пайщиков. Облигации выкупаются кооперативными организациями через 5, 10 и более лет, т.е. являются источником долгосрочного заемного капитала.

Кооперативные акции тоже имеют ряд особенностей: они размещаются главным образом среди членов кооператива и его работников (довольно редко - среди посторонних), а также среди кооперативных организаций; обычно эти акции не обращаются на рынке ценных бумаг; они не могут стоить больше своей номинальной цены, так как кооператор имеет возможность приобрести любое количество акций по номиналу в своем кооперативе; как правило, такие акции не дают их владельцам дополнительных прав в управлении кооперативными организациями.

Так, в сельскохозяйственных кооперативах США вместо замыкания части прибыли в качестве нераспределенного капитала ежегодно выпускают определенное количество новых акций для членов-пайщиков с учетом их вклада в общество. Эти акции имеют номинальную стоимость и не могут погашаться до установленного заранее срока. В результате кооперативный капитал в качестве инвестиции остается работать в кооперативе на благо его членов.

К выпуску и продаже ценных бумаг кооперативы и их союзы вынуждены прибегать чаще всего из-за обострения конкурентной борьбы на рынках. Чтобы не отстать от своих соперников (а это прежде всего компании, принадлежащие инвесторам) приходится модернизировать и переоснащать кооперативные производственные, торговые и сервисные комплексы, внедрять современные технологии, для чего, естественно, требуются крупные капитальные затраты. И когда традиционных источников - паевых взносов и собственных доходов - не хватает, кооперативные организации прибегают к такому способу капиталонакопления, как выпуск и размещение ценных бумаг.

Однако на этом пути кооператоров подстерегают и опасности, по крайней мере две: держателям акций приходится платить дивиденды, и на выплату дивидендов зачастую начинает уходить значительная часть кооперативной прибыли; увлечение выпуском акций и их продажей, особенно некооперированному населению, иногда заканчивается вовсе не желательным превращением кооператива в акционерную кампанию или в организацию гибридного типа.

В Российской Федерации по закону кооператив не вправе выпускать акции.

Кредиты - традиционный источник формирования имущества кооперативных организаций. Речь идет о заемных средствах, которые кооперативы получают в коммерческих банках, учреждениях государственного банка, кооперативных банках. Иногда ссуды кооперативам предоставляют кооперативные союзы, пенсионные фонды и страховые общества.

Хотя кредит в форме денежных средств и материальных ресурсов предоставляется на условиях возврата и на ограниченный срок, в пределах определенного времени он (кредит) является собственностью кооператива. Согласно статье 807 Гражданского кодекса Российской Федерации деньги и другие вещи одна сторона (займодавец) другой стороне (заемщику) передает в собственность.

Современные кооперативы ведут поиски новых приемлемых источников заемного капитала, приспособленного для целей инвестирования.
Иные источники, не запрещенные законодательством. К ним можно отнести, например, доходы от размещения собственных средств кооператива в банках; суммы штрафов, полученные кооперативом от юридических лиц по решению суда; покупательские дивиденды, не востребованные членами кооператива и в течение определенного времени накапливающиеся на их лицевых счетах. Весьма редко, но есть случаи, когда кооперативы пользуются денежными пособиями (субсидиями и субвенциями) из государственного или местного бюджета либо какого-нибудь фонда.

«Кооперация всегда будет пользоваться капиталами и очень большими капиталами, ибо без них в хозяйственной жизни обойтись невозможно», - говорил в начале прошлого века А.В. Чаянов. С тех пор многое изменилось. Но потребность кооперативов в крупном капитале не уменьшилась. Спустя сто лет она даже возросла. Для дальнейшего устойчивого развития кооперации требуются «длинные деньги» - значительные долгосрочные капиталонакопления.

И самым надежным источником необходимых кооперативам средств, как и на заре кооперативного движения, остаются паевые взносы членов. Важными условиями пополнения паевых фондов кооперативов являются кооперирование взрослого населения, неуклонное увеличение численности пайщиков, рост их денежных доходов, выработка таких механизмов, которые стимулировали бы участие людей в активном формировании источников средств, необходимых для кооперативного развития.

Кооперативная собственность обладает рядом характерных особенностей. Некоторые из них выше были отмечены. Это - ее негосударственная сущность, особенности ее формирования, деление кооперативного имущества на неделимую и делимую части.

Но есть и другие существенные особенности кооперативной формы собственности.

1. В основе генезиса собственности кооперативов лежало добровольное преобразование части личной либо частной собственности членов в кооперативную собственность. Это была складчина, был первоначальный акт, в результате которого и зародилась собственность кооперативная.
2. Кооперативная собственность многосубъектна. У имущества, принадлежащего многим тысячам кооперативов и их союзам, нет единого и единственного субъекта права собственности. Имущество каждого кооператива обособлено и принадлежит строго ему. Этим кооперативу обеспечивается его юридическая и фактическая независимость, провозглашенная Международным кооперативным альянсом автономность.
3. Кооперативная собственность - разновидность частной собственности. Частной она является в том отношении, что не принадлежит ни государству, ни социуму. Основным значением слова «частный» в данном случае является не «индивидуальный», а «юридически независимый», «суверенный».
4. Одновременно кооперативная собственность является групповой, коллективной. Лишь на первый взгляд кажется, что такое утверждение вступает в противоречие с характеристикой кооперативной собственности как частной. Здесь налицо аналогия с собственностью акционерных обществ, которая, будучи частной, тоже является коллективной. Имущество кооператива есть нечто целое, находящееся в коллективном управлении всей группы пайщиков, использующих для этого такой институт, как общее собрание членов. И результаты экономической деятельности кооператива становятся достоянием всего коллектива, всей группы членов-пайщиков, а не узкого круга частных лиц.
5. Природа кооперативной собственности не терпит чрезмерной централизации и зарегулированности. Наоборот, кооперативная собственность предполагает известную децентрализацию и свободу от опеки. Объекты собственности должны быть ближе не к «центру», а к тем, кем они созданы и кому принадлежат. Природе кооперативной собственности более всего соответствуют рыночные условия экономического маневра, состязательность на рынке, где здоровая конкуренция побуждает кооперативы постоянно быть в экономической «форме», гибко реагировать на изменения соотношения спроса и предложения, внимательно относиться к рыночным сигналам об уровне цен, рационально использовать ресурсы, повышать производительность труда и, конечно, полнее осуществлять свои уставные задачи.
6. Формирование и развитие кооперативной собственности возможно лишь при деятельном участии членов в своих кооперативах в той или иной форме: личной, имущественной и трудовой, в хозяйственных операциях, в управлении и контроле. Без участия членов-пайщиков кооперативная собственность мертва. На членах-пайщиках лежит бремя собственности - особая ответственность за ее сохранение и преумножение.
7. Не гнусная нажива, а идея общего блага является движущей силой внутри подлинного кооператива. Здесь претворяются в жизнь личные и групповые кооперативные интересы. И кооперативная собственность хорошо приспособлена к выполнению экономических и социальных функций. Закономерен обобщающий вывод, что нравственность кооперативной собственности доказана длительным опытом мирового кооперативного движения. Этот вывод повседневно подтверждается в тысячах кооперативов их хозяйственной этикой - этикой служения людям, этикой бережливости (но не скупости), этикой разумного самоограничения, этикой попечительства.

Изложенным выше особенности кооперативной собственности не исчерпываются. Например, законом предусмотрен особый режим кооперативного имущества. У кооператива нет уставного капитала - того минимума средств, который по закону обязаны иметь, скажем, хозяйственные общества в момент их учреждения. Минимум имущества кооператива формируется им самим и определяется его паевым фондом.

Утрата отличительных признаков кооперативной собственности может свидетельствовать лишь об исчезновении ее специфики, об ее обеднении и, значит, о степени ее деформации. Игнорирование внутренних свойств кооперативной собственности объективно ведет к ее недооценке, к утрате самобытности кооперативов, к идее их ликвидации.

Особенности кооперативной собственности - это не «пороки» ее, а органически присущие ей положительные качества, в известном смысле ее преимущества, сохранение и развитие которых означает более полное использование потенциала кооперативов в интересах их членов и всего общества.

Сегодня в России существуют практически все основные виды кооперативов по международной классификации: потребительские, сельскохозяйственные, кредитные, садоводческие, производственные, жилищные, рыболовецкие. Одни из них (например, потребительские общества, артели старателей) частично сохранились с дореволюционных времен, а другие (кредитные, сельскохозяйственные сбытовые и снабженческие), ликвидированные по решению властей в начале 30-х годов прошлого века, теперь рождаются заново. В целом отечественное кооперативное движение переживает период своеобразного ренессанса. Представляется, что одним из важнейших условий развития кооперативной собственности в стране является именно возрождение подлинной кооперации в процессе формирования полноценного социально ориентированного кооперативного сектора российской экономики.